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您当前的位置:首页 > 职工 > 新闻聚焦 浅议强化领导干部权力运行的监督与制约
2009-08-13 14:07:29来源:
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    在新的历史条件下,加强对领导干部权力的监督,是执政党建设和国家政权建设的一个重要课题。那么,如何加强对领导干部权力运行的监督与制约、确保党员领导干部廉洁从政,正确履行手中权力呢?笔者以为应从以下四方面加强监督制约:
    一、加强对领导干部的权力监督,要在贯彻落实民主集中制上下功夫
    实践证明,民主集中制原则坚持的好,领导班子内部的监督就有了保证;民主集中制原则遭到破坏,党内生活不正常,班子就会出问题,个人也会出问题。因此,在我们企业党政领导班子中,要带头严格执行民主集中制原则。一是要严格落实“十六字”方针。在实际工作中凡涉及重大决策、重大项目安排、大额资金的使用,必须由领导班子集体按照决策程序,议事规则经集体讨论作出决定。二是要严格落实个人分工负责制。要按民主集中制原则,抓好党委集体领导下的个人分工负责制的落实。三是要严格检查、赏罚分明。要加强对贯彻集体决议的检查,及时总结经验、补充、完善、纠正偏差,做到奖惩分明,对运行权力有偏差的行为进行纠正,确保权利运行的公正性和为人民服务的纯洁性。
    二、加强对领导干部的权力监督,特别是对主要领导干部的权力监督制约,把事前预防和事中约束作为重要的监督环节
    失去监督的权力必然产生腐败,失去事前监督,就为腐败创造了条件。要抓好事前监督,一是要抓好决策民主化,这是实现科学决策的重要前提。二是要确定重点,增强监督的针对性。防止越权、侵权、滥用权力的现象发生。三是要拓展监督空间,实施全方位多层面的监督。
    三、加强对领导干部的思想道德教育,筑牢思想防线
    领导干部没有了思想道德的底线,就会丧失理想信念,丧失权利的制约,丧失为人民服务的宗旨。因此,加强对领导干部权力监督,很重要的一点要从思想道德教育入手。一是要着力加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的学习教育。二是要着力加强正确的权力观教育。弘扬优良传统,强化宗旨意识、公仆意识、奉献意识、责任意识、自律意识。三是要着力加强法纪教育,严格遵守党纪国法。严格遵守党纪国法,进一步提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的水平和能力,坚决克服以言代法、以权代法的现象。增强依法办事的能力,实现领导方式和管理方式的转变,进一步提高管理的法制化水平。加大完善法律法规的宣传力度,广泛开展法制讲座、法律咨询、法治展览、警示教育等,使领导干部坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
    四、加强对领导干部的权力监督,要努力拓宽监督渠道,建立健全对领导干部监督的网络
    要克服监督上的局限性,消除监督的“空白区”和“中间地带”,形成有效的机制,使权力运行始终置于严格的监督制约之下。第一,要切实发挥党组织对领导干部的管理教育功能,着力提高大队党委民主生活会的质量。切实拿起批评与自我批评的武器,杜绝不讲原则的一团和气现象,努力增强党组织的原则性和战斗性,才能使一些倾向性、苗头性的问题,及时得到有效的纠正和制止。第二,要建立领导干部相互监督责任追究制度。领导班子中,如果有领导干部发生严重问题,不仅要处理当事人,也要追究相关领导成员的责任。第三,要加强群众监督。设立群众举报专线,建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。第四,要完善领导干部重大事项报告制度。对上级要求的个人收入申报,授受礼品登记收缴等廉政规定,要认真抓好落实。领导干部长时间外出参观学习和培训,要撰写学习考察报告和学习参观心得,及时向上级领导汇报。第五,要严格落实干部交流制度。领导干部在一个岗位任职达到或超过规定时间,应进行交流活动,以摆脱各种复杂关系。第六,要充分利用舆论监督的作用。为他们的有效监督提供必要的条件和宽松的环境,积极支持新闻媒体公开曝光,揭短亮丑,以达到“一人曝光,警示一片”的社会效果。第七、要开展家庭廉洁文化教育。 (王银平)



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