一站式解纷机制为20名农民工讨回劳务费，未央区人民法院——

　　本报全媒体记者 牟影影

　　“当大家拿到钱离开法院的那种由内而外开心的笑容，挥手向我们致谢，并说‘节日快乐’的那一刻，我既感动又觉得责任重大。”4月1日，谈及如何为20名农民工讨回务工报酬的案件，西安市未央区人民法院法官韩勇至今记忆深刻。

　　这不是一起简单的讨薪案，而是20个家庭的生计期盼，是31万元的血汗钱，更是一场跨越数月、从协商到执行的维权攻坚。在未央区人民法院“收、保、调、确、执”一站式解纷机制的护航下，20名农民工终于在2025年中秋节前夕拿到了属于自己的报酬，让“薪”愁化作“心”安。

痛点：劳务费被拖数月，讨薪之路漫长

　　事情要从2024年说起。李某等14名农民工，受雇于四川某公司，在其分包的西安一处工程项目上务工;何某等6名农民工，则为南通某公司分包的另一处西安工地提供劳务。

　　可没想到，工程顺利完工后，欠薪的难题却如期而至。2024年到2025年期间，两家公司以各种理由拖延支付劳务费，累计拖欠金额达到319935元。

　　“我们找过公司好几次，每次都被打发回来，要么说老板不在，要么说再缓几天，一等就是好几个月。”农民工李某说起讨薪的经历，满是无奈。他们大多来自农村，文化水平不高，不懂复杂的法律程序，起初只想和公司协商解决，却屡屡失望。

　　“家里老人要养老，孩子要上学，全靠着出门务工过日子，实在没办法了，才来法院起诉。”农民工甲某说。

　　2025年上半年，20名农民工陆续走进未央区人民法院立案庭，递交了起诉状。

　　让他们意外的是，法院在了解了案件情况后，告诉他们：针对农民工讨薪案件，未央区人民法院有专门的“收、保、调、确、执”一站式解纷机制，可简化流程、提高效率，更快帮他们要回工资。

　　随后，法院便将这20起案件，统一委托给西安市农民工工资解纷人民调解委员会进行调解，为他们开辟了维权“绿色通道”。

　　“收、保、调、确、执”一站式解纷机制是未央区人民法院于2024年10月28日推行的。“该机制从物理空间上解决诉前保全收案、诉前保全、先行调解、司法确认、执行环节的衔接，从制度建设上将执行法官从诉讼后端推向解纷前端。”承办法官韩勇说。

攻坚：调解协议难兑现，依法强制执行

　　“一开始我们还担心，调解会不会只是走个过场，公司还是不会给钱。”甲某回忆道。

　　在未央区人民法院法官指导下，西安市农民工工资调解委员会调解员对这20起案件进行了调解--逐一调查核对农民工的劳务合同、考勤记录、工资结算清单等证据，明确双方的权利义务关系;反复和两家公司的负责人沟通，摆事实、讲道理，详细讲解相关法律规定。

　　经过调解，两家公司均与农民工达成了调解协议，约定在2025年7月底前，将拖欠的劳务费全部付清，并向法院申请了司法确认。当天，未央区人民法院依法对调解协议进行了司法确认。

　　韩勇讲到：“根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条、第二百零六条，经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人可以向法院申请司法确认。根据《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》第九条，人民法院依法作出确认决定后，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向作出确认决定的人民法院申请强制执行。”

　　“有了法院的确认，我们就有了保障，想着这下总能拿到钱了。”李某说。可2025年7月底付款期限过后，两家公司并未按约定履行义务，农民工多次联系沟通，均无结果。

　　2025年9月9日，在多次催促无果后，20名农民工再次来到未央区人民法院，递交了执行申请。

　　“我们在执行前与两家公司多次电话沟通，但对方仍以‘总包公司未给钱’‘资金周转不开’等理由推诿。”未央区人民法院法官助理严平说。

　　“这是他们养家糊口的钱!”韩勇当即启动一站式解纷机制，当天就受理了执行申请，将案件转入执行程序。

　　然而执行过程也是“一波三折”。2025年9月10日，执行团队对两家公司的账户、资产进行线上查控，可结果却不尽如人意--两家公司账户内流动资金匮乏，最终只冻结了56663.8元，不足涉案金额的六分之一。

　　再次打电话督促时，面对企业负责人“再等等”的敷衍推诿，韩勇调整思路：“查专户!施工单位一定有农民工工资专户，钱必须追回来!”

　　随后，韩勇与严平兵分两路，分别对接西安市劳动保障维权中心、西安市浐灞国际港劳动监察大队以及相关银行，加班加点排查专户信息。经过两天努力，终于锁定其中一家公司的农民工工资专户，并于2025年9月12日线下冻结该专户资金117067.97元。

　　回到办公室，韩勇再次联系企业负责人，重申法律后果：“再不履行，法院将采取更多强制措施，专户被冻结会影响企业正常经营，损失只会更大。”

　　在法律威慑下，2025年9月19日，两家公司将全部319935元劳务费转入法院案款专户，执行攻坚取得突破性进展，农民工的劳务费终于有了着落。

暖心：“一趟不用跑”解民忧，血汗钱终于拿到手

　　案款到账后，新的问题随之出现。20名农民工中，有4人已经前往外地务工。专门往返西安领钱不仅耗时费力，还会耽误新的工作。

　　考虑到这一情况，韩勇和严平决定采取“线上+线下”相结合的方式，为农民工办理领钱手续。

　　他们逐一给20名农民工打电话，核对身份信息、银行账户，对4名外地务工人员，全程线上指导，将款项直接转入他们的个人账户;对其余16名在西安的农民工，则约定时间到法院现场领钱。

　　2025年9月22日一早，未央区人民法院一站式解纷中心里暖意融融。“韩法官，钱……真的到了?没骗我吧?”甲某攥着身份证，快步走到韩勇面前，声音里满是不敢置信。当天，工作人员全程引导办理手续，流程简单快捷，16名现场领钱的农民工顺利拿到工资。

　　“涉及劳务关系的农民工遭遇欠薪后，不要盲目维权，可通过协商、投诉、诉讼等方式，依法维护自身合法权益：首先可与用工单位协商，协商不成的，可向当地劳动保障监察部门投诉，也可向法院提起诉讼。”陕西众致律师事务所律师付想丽提醒，农民工在务工过程中，要注意留存劳务合同、考勤记录、工资结算单等组成证据链，这些是维权的关键证据。

　　付想丽介绍，《保障农民工工资支付条例》第二十六条明确规定：施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。另外，工会组织也会为农民工提供免费的法律咨询和法律援助，助力农民工依法维权。

记者手记

　　采访这起农民工讨薪案件时，最触动我的，是法官韩勇的一句话：“我们都在农村长大，能够与农民工共情。作为法官，要兼顾法理与情理，不能把每个案件当流水线一样处理。”当时，这20名农民工并没有法律援助律师，提供的线索有限，是韩勇与严平两个人全程参与调查跟进案件。

　　未央区人民法院推行的“收、保、调、确、执”一站式解纷机制，没有繁琐的程序，没有漫长的等待，用高效、务实的行动，为农民工撑起了法治保护伞，让“血汗钱”不再难要。