——中国(陕西)自由贸易试验区西安区域绘就高质量发展答卷

　　本报全媒体记者 牟影影

　　“中国(陕西)自由贸易试验区自2017年4月1日成立以来，累计探索形成798项创新案例，37项在全国复制推广，134项在全省复制推广。”3月31日，在西安市政府新闻办举行的陕西自贸试验区西安区域9周年建设情况新闻发布会上，市商务局副局长郑炜介绍。

　　九年来，自贸试验区西安区域累计新设经营主体超25万家、外商投资企业超1200家，新设经营主体是设立前的10倍，彰显了改革开放综合试验平台的示范引领作用。

新质生产力加速集聚

　　“自贸试验区西安区域坚持把服务新质生产力发展作为重点，以制度创新赋能产业新领域和新赛道。”郑炜说。

　　金融创新持续突破，形成“科创企业票据融资”等3项国家级制度创新成果，发行全国首单技术产权技术交易ABN(科创票据)9000万元，企业融资成本低至2.5%左右。引入三支QFLP试点基金(合格境外有限合伙人试点基金)，总规模6.8亿元，拓宽境外资本投资境内科技产业渠道。

　　高端制造实现自主跨越，支持企业成功研发国内首台超硬镀膜装置，填补国内技术空白，器件寿命提升3倍、成本降低约70%;航空维修聚链成群，支持建成国内首家由起落架原厂投资建设的飞机起落架深度维修基地，累计维修起落架超150套、培养人才5000余人。医药产业数智转型成效显著，打造全国最大医药单体仓库，全流程数智化升级后运营成本下降75%，年销售额突破200亿元，成为西北最大医药流通枢纽;低空经济抢占先机，建成全省首个民用无人机智慧试飞平台，集聚企业36家，产业规模同比增长40%。

开放通道效能全面提升

　　自贸试验区西安区域以中欧班列(西安)集结中心和国际航空枢纽为双轮驱动，累计推出10余项全国首创举措，推动通道效能持续提升。

　　陆港建设率先推行“出口货物区港一体化监管模式”，货物流转效率由两天以上压缩至2小时内，出口通关时效从1.6小时降至0.8小时。开行全国首列全程时刻表绿色跨境电商专列，运输成本仅为空运五分之一。开行全省首趟铁水联运“一单制”班列，运输时效提升三成以上，物流成本降低约四分之一。目前，中欧班列(西安)开通国际干线18条、国内集结线路26条，覆盖亚欧大陆全境，累计开行超3.3万列，占全国四分之一。

　　空港枢纽能级跃升，创新实施机坪“直提直装”模式，实现国际货物24小时随到随提随装。上线“国际快件全链条数字化智能监管系统”，通关速度提升近1倍。目前，西安咸阳国际机场国际全货运航线达33条，在全国率先实现中亚“五国八城”全覆盖。

营商环境持续优化

　　自贸试验区西安区域以制度创新深化“一带一路”经贸及人文合作，以改革攻坚破解企业发展堵点，不断扩大开放“朋友圈”，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　开放合作走深走实，颁发全省首张外国人创业签证，开展外籍人才创新创业试点，吸引17家外资公司。建成3个移民事务服务中心，实施“百万人才计划”，聚集硬科技创新人才1.6万余名。探索建立“融解决”纠纷调解机制，调解成功率超50%、结案周期缩短60%以上。打造“一带一路”国际商事仲裁优选地，在册仲裁员覆盖全球40多个国家和地区。探索微短剧“出海”产业化模式，自主研发的海外微短剧应用单月活跃用户突破500万;探索中医药海外发展新路径，累计线上接诊超1.2万人次。

　　营商环境提质增效，上线“征纳互动”智能综合服务平台，实现税收业务咨询7×24小时即时智能应答。推行公共资源交易集成化服务，投标保证金退付由过去的一周以上压缩至“当日达”，企业参与招投标实现全程“零跑路”。创新“税银企”模式，推出“云税贷”产品，企业贷款审批时间由1个月压缩至2小时内，融资效率提高99%。

　　九载耕耘，硕果累累。站在新的历史起点，自贸试验区西安区域将继续以制度创新为核心，深化改革、扩大开放，打造更多可复制可推广的“西安样本”，为西安高质量发展注入源源不断的新动能。