陕西省十三届人大二次会议代表建议办理情况如何?

　　陕工网讯(记者 薛生贵)1月8日，省十三届人大常委会第十五次会议分别听取了省法院、省检察院《关于陕西省第十三届人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》。

　　据省法院报告，省十三届人大二次会议以来,省法院共收到代表建议8件,其中涉及队伍建设2件、执法办案4件、律师执业权利保障2件。省法院对此高度重视,精心制定办理方案,逐件落实责任领导、承办部门和承办人员,明确提出“三沟通、两审签、一回复”办理要求,推动代表建议办理工作高质效运行,8件建议均已办结并答复,代表表示满意。

　　省法院积极落实省法院与省司法厅联合出台的《关于建立沟通协调机制规范法官与律师关系的意见》,依法保障律师在诉讼活动中的知情权、阅卷权、辩护辩论权等。加强庭审安全保障,推动法警值庭职责由庭审向庭前、庭后延伸,切实保障律师在法院履职期间的人身安全。

　　省法院开展立案登记制落实情况专题调研，切实防止随意提高立案门槛问题发生。全面推开网上立案、跨域立案。出台《网上立案工作规则(试行)》和《跨域立案服务工作规则(试行)》,推进自助立案、网上立案、跨域立案服务,从2019年12月起实现诉讼案件就近能立、多点可立、少跑快立。坚持“先裁定、后移送”原则，快立快审快结管辖权异议案件。2019年审结管辖权异议案件3609件,平均审理时长22.8天,同比缩短7.01天。

　　省法院加强诉讼引导工作，积极引导当事人通过网上立案、跨域立案机制向有管辖权法院提起起诉。加强破产审判专业化建设,出台强制清算与破产案件绩效考核办法,部分法院设立破产审判合议庭,2019年审结强制清算、企业破产等案件431件。

　　据省检察院报告，省检察院共收到省十三届人大二次会议代表建议4件,分别是:王浩公代表提出的《关于细化不批捕情形、降低批捕率,确实发挥检察机关为经济发展保驾护航作用的建议》、《关于进一步推进检察院信息公开的建议》，王季代表提出的《关于加快落实我省法检系统党外干部培养和使用的建议》，韩永安代表《关于进一步贯彻落实法官与律师、检察官与律师良性互动机制的建议》。目前,已全部办结并答复。

　　省检察院制定《关于依法保障和促进民营经济健康发展的意见》《关于进一步加强涉民营企业案件羁押必要性审查工作的通知》等文件,要求全省检察机关严格把握批捕条件,加强羁押必要性审查。2019年对被羁押的民营企业家提出变更强制措施建议55人,不批捕312人。降低逮捕率。加大指导力度,积极推进全省检察机关建立完善“少捕慎捕”工作机制。榆林市检察院制定出台试行审查逮捕案件听证制度,对“轻微刑事案件采取取保候审足以防止发生社会危险性的案件”,组织公安机关、犯罪嫌疑人及其辩护人、被害人以及人大代表、政协委员参加听证审查,增强审查逮捕案件办理的透明度和公信力。安康市检察机关试点对“拟做不批捕而采取取保候审等其他强制措施的犯罪嫌疑人”佩戴电子手环以实现审前非羁押措施执行的监督。

　　省检察院还推行“一站式”服务，设立律师接待窗口和律师阅卷专门场所,安排专人负责预约、联系和接待,对于律师阅卷、会见、调取证据、取保候审、回避等申请一律由案管部门统一受理,全程跟踪处理和反馈情况。设立律师接待“绿色通道”。律师在未预约的情况下,只需提供“三证”,便可以现场进行电子化阅卷,在短时间内可取得添加水印处理的电子卷宗光盘,实现律师阅卷“零门槛”。