截至上世纪末，我国只有少数一线城市开通了地铁，进入21世纪，随着中国经济发展基础的稳固，30多个城市先后迈入地铁时代。西安地铁第一条线路于2011年9月16日开通试运营，使西安成为中国西北地区第一个开通地铁的城市。

那么，自新中国成立后的第一条城市地铁开通以来，中国地铁建设事业经历了怎样的发展？哪个城市地铁运营里程最长？地铁运营还存在哪些问题？

33城迈入地铁时代 

近10年建设里程翻4倍 

近年来，中国大力推广城市轨道交通，地铁大多在地下运行，可以有效减少地面拥堵，因此备受城市规划者青睐。

早于1956年，北京就成立了地铁筹备处。1969年10月1日，北京地铁一期工程赶在新中国成立20周年之时建成通车，北京成为中国第一个拥有地铁的城市。

近几十年来，随着基建投入的增加，中国城市的地铁建设也进入了快车道。据21数据新闻实验室统计，中国国内各城市建设的地铁总里程近4600公里，近10年间翻了4倍。截至目前，国内已有33个城市开通地铁，仅最近10年来，开通地铁的城市就增加了21个，地铁建设进入繁荣阶段。

13城地铁里程超100公里 

成都第六，西安第十一 

截至2019年6月6日，在已开通地铁的33座城市当中，有13座城市的地铁运营里程超过100km。其中，上海以669km的运营里程排行第一。其次，北京以617km的里程数位列第二，广州则以473km的里程数位列第三。以运营线路条数而言，北京、上海、广州分别以20条、15条、14条位列前三。

值得注意的是，同为一线城市的深圳，虽然以286km的运营里程上排行第四，但里程数与北上广的差距较大，而且武汉、成都、重庆等二线城市后来居上，运营里程数与深圳的差距在逐渐减少。西安位居11，运营里程123km。

排在西安之前的，是“邻居”郑州。虽然在运营里程上，西安略低于郑州，但其在建里程和规划建设里程都较郑州有明显的优势。

再来看看另一位“邻居”成都，无论是运营里程、在建里程还是规划建设里程，都以较大的优势领先于西安。

城轨运营普遍亏损 

6城地铁客运强度不达标 

2018年，30多座城市共花了超过6000亿元修建包括地铁在内的城市轨道交通，但只有少数城市的城轨运营实现收支平衡。

据对28个城市的不完全统计显示，2018年，全国城市轨道交通平均单位车公里运营本23.8元，运营收入17.2元；平均单位人公里运营成本0.84元，运营收入0.48元。2018年仅杭州、青岛、深圳、北京等4座城市实现收支平衡，其余24座城市都在亏本运营。2018年运营收支比仅为78%，但比2017年收窄8个百分点。

从整体上看，城市轨道运营入不敷出仍然是普遍情况，而地铁作为城市轨道交通的主力也难以幸免。数据显示，不少城市的地铁客运强度仍达不到最低标准。

从日均客运量上来看，北京是全国地铁人流量最大的城市，2019年4月北京、上海地铁客流量平均每天超过1000万人次，有12座城市地铁平均每天客流量超过100万。

但早在2015年，国家发改委发布文件要求，拟建地铁初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次。而根据2019年4月对29个城市的不完全统计，昆明、宁波、厦门、东莞、贵阳、乌鲁木齐等6个城市地铁客运强度都在每日每公里0.7万人次以下，并不达标。