陕工网讯(通讯员 陈亚利 王友花)8月2日，笔者从长庆油田普惠工作推进会了解到，公司工会通过健全帮扶机制，完善帮扶方式，拓展帮扶范围，最大限度为困难员工解难事、办实事、做好事，以兜底保障托起了困难员工幸福底线，把工会组织建成了困难员工最信赖的“员工之家”。

　　构筑制度保障从“规范”到“精细”

　　困难员工的帮扶既闪烁着人道主义的光辉，又是工会竭诚服务员工群众的职责所在。公司工会以满足员工群众对美好生活的向往为目标，坚持油田发展成果惠及每一名员工，从完善制度保障入手，扶贫帮困工作从规范化走向精细化，为新形势下做好困难员工救助工作提供了坚强保障。

　　公司工会坚持顶层设计，将困难员工救助纳入工会普惠服务大格局，持续完善制度机制，及时跟进国家及上级工会帮扶新政策、新规定，坚持每两年修订一次《困难帮扶工作管理办法》，每年调整一次界定标准，使公司救助机制与政府低保政策同步运行。2022年，公司相对特低收入家庭、相对低收入家庭界定标准分别从2010年的360、420元提升到现在的740、962元，公司相对特低收入家庭、相对低收入家庭年度救助标准分别从2010年的5000、6000元人提升到现在的12000、15000元，给更多困难家庭员工送去更多温暖。

　　以精准帮扶为重点，各级工会全面掌握困难员工群体规模、分布、就业、收入、致困原因等情况，采取“三个推动”“三个一批”帮扶方针，做到帮扶对象精准、致困原因精准、帮扶措施精准、资金使用精准。

　　2022年，油田公司各级工会建档立卡的困难户共有576户。按照“自愿申报+审核公示”方式，各级工会组织靠着一副热心肠，走出一双“铁脚板”，入户摸底调查、听取周边员工意见，深度复核调查。同时借助“民主管理一屏清”、“阳光管理平台”、微信平台等10余项民主管理新媒体平台，将基层困难申报、审核情况向单位所在员工公开公示，加强了民主监督，切实做到“不落一户困难户，不纳一户非困难户”。

　　在帮扶资金使用上，公司工会坚持“把钱用在刀刃上”,在实践摸索的基础上，总结出一套实用性强的“困难员工救助量化”工作方法，按照打分排名筛选出最需要帮扶、最困难的员工群体。同时严格审核、公示，严格拨款程序，最大发挥资金效益，确保帮扶资金精准高效合规使用。3年来，公司工会累计下拨资金4868.34万元，为12026户次困难员工送去了亟需的救助。

　　精准靶向帮扶变“漫灌”为“滴灌”

　　随着困难群体老龄化、困难情况复杂、需求多元化等发展趋势，扶贫帮困面临“啃硬骨头”的挑战，精细化“靶向帮扶”就显得至关重要。

　　油田公司从国家帮扶政策和困难员工家庭需求出发，确立了生活帮扶、医疗帮扶、助学帮扶、临时帮扶、实物帮扶、廉住房帮扶、就业帮扶、志愿者帮扶、“一帮一”帮扶九大帮扶内容，推出“住安心家、吃热乎饭、睡暖心床、着保暖衣”4项与员工冷暖密切相关的举措，直接瞄准“靶心”实施“精准滴灌”。

　　采油一厂一位员工于 2010年4月被查出患有直肠癌，年度住院治疗花费10.43万元，家庭也因病陷入困境。公司工会按照困难家庭帮扶及大病救助政策，每年三次对他进行困难帮扶和大病救助，三年累计发放救助金59350元。同时，公司、厂、大队各层级工会建立起层层帮扶救助机制，通过员工自发捐款、发放困难员工慰问金、单位申请同心互助金、临时帮扶等多种途径，全面帮助大病员工战胜病魔、走出困境。

　　为帮助困难家庭的孩子们坚定信念、圆梦校园，公司工会每年对在档相对特低收入、相对低收入家庭的小学、初中、高中及考入国家统招的中专(技校)、大专、大学、研究生的在读学生给予助学帮扶，按照就学年段每年分别给予小学1500元、初中2100元、高中2600元、中专(技校)3800元、大专4800元、大学或研究生6800元的助学帮扶，三年来共帮扶相对困难员工家庭子女786人次，发放帮扶资金275.58万元。

　　面对无房困难员工，公司工会为他们争取到单位廉租房优先考虑配租及租金优待等政策，协同油田公司房改办共同出台了《长庆油田廉租住房管理办法》，近三年来，共有28户困难家庭申请到廉租房，每月仅需支付35元或105元租金，满足了困难员工的安居心愿。

　　7月下旬，油区普遍经受汛期和高温的双重考验。公司工会协同各级工会组织以“喜迎二十大 建功新时代”为主题，先后深入宁夏、陕北、内蒙古、甘肃陇东等油气区，将凉茶、绿豆、西瓜等“清凉”物资和慰问演出送到员工身边。“春送慰问、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的“四送”活动，唱响了员工精准帮扶的“四季歌”，已经成为工会帮扶工作的一大品牌，与元旦春节、五一、国庆等重大节日集中帮扶一起，使困难员工帮扶走向规范化、精细化，受到广大员工群众的热烈拥护。

　　延伸服务链条既“输血”又“造血”

　　实现精准扶贫帮困，既需要困难之时及时救助，更需要将服务链条向前后延伸，通过超前预判规划，链接社会资源，助力生计发展等，提升困难员工自动脱贫解困的能力。

　　促进低收入员工家庭成员就业是实现解困脱困最重要的措施之一。近年来，长庆油田坚持实行困难员工子女优先就业政策，日常积极提供就业信息咨询、职业介绍，组织员工家属参加养老护理员培训专班，帮助他们掌握创业就业技能。今年，公司工会协同相关部门和社会资源，帮助72名困难员工子女在社会公司就业，为困难家庭点亮了“希望之光”。

　　“平时注入一滴水，关键时刻添关爱”。长庆油田每年为近2.3万名女工办理特殊疾病险，累计参保金额232.4万元，参保率达到99%。为44个单位2.65万名员工办理重大疾病、意外伤害等五个险种113.1万元，办理理赔167人，赔付率达60%，筑牢了员工抵御风险的第二道防线。

　　“不让一个困难员工生活不下去，不让一个困难员工子女上不起学，不让一个困难员工看不起病”这是公司工会对全体员工的庄重承诺，也是公司各级工会组织履行工会维护职能、竭诚服务员工的生动实践。

　　近年来，一笔笔帮扶资金的投入、一项项惠民举措的实施，让扶贫帮困的成果看得见、摸得着，也让员工群众的幸福指数节节攀升。公司困难群体从2010年的2922户下降到现在576户，脱困2346户，困难基数下降了80.3%，取得了明显脱贫成效。