电力检维修是高度市场化竞争的“红海”，是劳动密集型的生产技术服务类行业，人工成本占总成本达85%。盘活人力资源是企业发展的关键，只有面向市场参与竞争、主动变革，才能生存下去、发展壮大。

　　从2021年上半年开始，陕西能源电力运营有限公司(以下简称“电力运营”)以国企改革三年行动为引领，确立了“十四五”期间全面市场化改革的三阶段实施步骤，按照战略发展、企业管理、机制改革三个维度，打出劳动人事、薪酬绩效、合规管控、创新驱动、市场拓展的改革“组合拳”。2022年着力于队伍建设、选人用人、激励分配，深入推进第二阶段市场化改革，形成了“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的平稳局面。

　　能进能出 人员素质大提升

　　人才是企业最大的财富。电力运营对增量人员注重素质和能力，对存量人员注重培训和激励。通过校园招聘、网上招聘、人才引进，多渠道招贤纳士;对200多个岗位进行了岗位价值评估，将公司岗位类型从单一序列改为管理、技术、操作三个序列，打通了职能、技术、技能专业人才职业发展通道;9个专业63名内培师业余时间走进“课堂”开，以老带小、以师训徒，培养出30岁以下省级技术能手2名。建立“人力资源池”作为公司市场化用工平台，实现项目部对员工选优汰劣和员工自主规划职业路径双重功能，打通了项目部与员工双向选择的通道。全面推行“人岗匹配”工作，将决策目标、内容方案模型分层分解，量化指标和权重，定性定量相结合，找到“人与组织匹配”“人与岗位匹配”的最佳方案。2021年共考评一线技术、操作人员922人，考核比例达98.6%，奖励13人，晋升7人，转正优秀劳务派遣人员9人。与此同时，79人受到降岗降级、待岗培训直至解除劳动合同的处罚，真奖真罚表明了公司改革的决心，也让全员有了比学赶超的劲头。

　　能上能下，干事创业扬正气

　　电力运营以“注重一线、实干，注重贡献、业绩”为导向，匡正选人用人风气，提振干事创业激情。项目经理轮岗、中层干部提前退出，机关、项目部人员双向交流、基层优秀青年员工进入机关轮岗……一系列改革举措激荡起干部人才队伍“一池活水”。4月份，中标“陕电外送”重点项目黄陵矿业店头电厂2x660MW机组全厂维保及辅网运行项目，公司试点“揭榜挂帅”择优选聘了市场化项目经理。6月份开展管理人员岗位竞聘，从“伯乐选马”变为“全员赛马”，为积极进取、想干事、能干事的人提供机遇和舞台，16人获聘上岗，其中注册会计师1名、高级工程师5人、研究生以上学历4人，平均年龄41.3岁，干部队伍持续向专业化、年轻化方向迈进。选拔出22名业务骨干作为后备干部，7名机关人员通过内部竞聘下沉项目部管理岗位，选调10名一线业务骨干到机关轮岗。建立中层干部提前退出建立、不胜任退出和末位淘汰制度，10名干部提前退出腾出岗位空间，调整了表现不佳的2名干部，1名免职进入人力资源池培训，“能上能下”成为共识，基本杜绝了老国企普遍存在的“躺在功劳簿上吃老本”的懈怠想法。

　　能增能减，创先争优开新局

　　“岗位评估定基薪，绩效考核管浮动，宽带薪酬比贡献，单项奖励凭业绩”。对于员工最关切的收入问题，公司确定了这样一个思路来健全全员绩效考核、薪酬兑付机制。全面启动薪酬套改，构建实施了体现市场价值和能力贡献的9级11档宽带薪酬机制，合理拉开分配差距。建立起与市场基本适应的绩效考核体系，分业务单元和职能单元进行绩效考核，以岗位价值评估为基础，以KPI+BPI+PPI+C(内部协作满意度)为考核指标，引导和激励管理行为，保障公司战略目标和重点工作任务落实。给各项目部、事业部充分授权放权，一线项目经理实行模拟年薪制，统筹好做大薪酬总量的“蛋糕”再进行内部合理分配，强化薪酬与业绩挂钩的正向激励作用。建立超额利润分享方案。对核心骨干团队进行激励“再加持”，充分释放市场化机制红利。

　　几年来，电力运营公司在渭河发电划转分流人员基础上累计引进各类人员198人，中层干部平均年龄从成立初期的50.3岁优化到43岁，员工从48岁降至40岁，24人通过注册安全工程师考试，25人通过一、二级建造师考试，52人获得风机维修工程师资格，21人获得光伏维修工程师资格，26人通过电力技术监督工程师考试，46人获得“四管”防磨防爆检查工程师资格，在业内逐步有了话语权和影响力。参与制订评审火电厂检修行业标准(导则)12项，取得30项国家实用新型专利授权，“负荷聚合商智能调控运营平台”和“PDCA电厂运行管理系统”被列入陕西省重点新产品目录，子公司君创科技顺利通过国家CMA资质认证。以青工为主导的多项QC课题荣获国家级、省级及电力行业奖项，运营“后浪”开始走上科技创新的舞台。

　　电力运营这个以原124万千瓦装机的检维修人员为主体的老国企正在焕发出勃勃生机，全面承接了陕投集团千万千瓦容量的检维修业务，并向新能源运维、电力科技服务领域迈进。深水行舟正奋楫，电力运营将做好全面市场化改革的“后半篇文章”，牢牢掌握发展主动权，助力企业平稳健康可持续发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!(毛冬红)