民主中国60年巨变：从精英理想到大众诉求
    8月13日新华社播发评论：尊重人民主体地位勿替人民当家做主。评论指出：在一些地方，人民的主体地位并没有得到充分尊重，替人民当家做主现象时有发生，损害群众权益，忽视群众诉求……产生这些问题的一个重要原因是，少数领导干部没有认清手中权力的本质，没有摆正主人与公仆的位置……
    时间推移到30年前的1979年，新华社在这年9月5日播发的一则新闻因其经典而成为新闻学院课堂教材。这篇报道说：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。豫剧《唐知县审诰命》中知县唐成的这一题款，现在变成了许多人的口头语。”
    同为国家通讯社播发的稿件，从“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，到“尊重人民主体地位勿替人民当家做主”，从冀望官员为民做主到警示官员认清权力本质，此中的变化恰恰折射了社会思潮的巨变。
    民主，融进了五四精神，融进了千千万万革命者的血液，汇入了新中国国旗的鲜红底色。“十年浩劫”结束后，1978年12月，邓小平在其著名的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》中重提民主，语重心长：“当前这个时期，特别需要强调民主。因为在过去一个相当长的时间内，民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少……”
    2009年初，北京大学政治学教授李景鹏在中央编译局副局长俞可平教授 《民主造福中国》新书发布会上对媒体记者一连串发问，明晰了未来民主建设的多重关系：“如何通过民主建设造福中国？如何使民主与法治相互支撑相互促进和发展？如何使民主与民生相辅相成？如何使民主的普遍性与中国国情的特殊性更好地结合？如何实现选举民主与协商民主的结合，使选举、决策职能能行使得更好？如何发展党内民主，推动社会民主？对民主的讨论到了一个紧要的关头，也是敏感的时刻！”
权利、权力冲突凸显民主建设软肋
    改 革 开 放 30年，既是人民群众得到经济实惠最多的30年，也是广大干部群众权利意识觉醒和复苏最广泛的30年。“越来越多的民众，特别是处于弱势的农民和工人，在权利受到侵害时不再沉默，而是选择维权，公民权利的范围进一步扩大，所维护的权利向基本人权发展。”学者于建嵘对记者指出，这是30多年来中国公民对待权利态度的重要变化，中国进入了权利时代。
    2004年“国家尊重和保障人权”被写进宪法，正是我国公民权利发展史上的重要里程碑。然而，随着权利表达方式日趋多样、权力监管诉求日益强烈，公民权利与官员权力的碰撞也连续不断。
    人们更多见的，则常常是政府和民众之间互相“鹐架”。30年的改革开放，我国的经济体制已大体市场化了，而在政治体制改革上，不少地方和单位还没有做到十七大报告要求的 “与人民政治参与积极性不断提高相适应”。因此，当前一些社会矛盾的症结，在不少地方和单位，越来越表现为权力的代表性滞后于人民日益增长的权利意识。
    走向善治：以法治之舟承载民主
    民主扬帆离不开法治护航。十年 “文革”最惨痛的教训之一，就是无数的公民，甚至国家主席，受到了非法迫害。目前中国特色社会主义法律体系初步构建起来，法律的地位和权威逐步确立，法治精神在全社会加速形成。历史证明，没有强大的司法制约的强势政府，必然以公共利益之名，甚至连这个名义都不要，随意侵害民众权益。
    诚如俞可平教授指出的：“若没有法治，公民的民主权利就有可能随时被剥夺，公民的政治参与就有可能破坏社会稳定，民主进程就有可能导致秩序的失控。法治的实质意义，是宪法和法律成为公共生活的最高权威。任何个人和任何组织都必须在宪法和法律的范围内活动，必须服从法律的权威，在法律面前人人平等。这样的一种法治，只有在民主政治条件下才能真正实行。因此，法治的真谛在于民主。” □《半月谈》记者宋常青