——南郑县在企事业单位推行公开直选工会主席试点工作纪实

5月31日下午16时左右，主持会议的南郑县教体局党组成员、纪检组长张长林宣布：根据《南郑县职教中心公开直选工会主席选举办法》，经过教职工大会选举，古祥升当选为工会主席，张仕宇当选为经审委主任……会场响起了持久热烈的掌声。
    这是经过报名、资格审查、考试、演讲、职工投票等一系列民主程序后，由全体教职工自己直接选举的南郑县职教中心第一个工会主席和工会领导班子。标志着南郑县在企事业单位推行公开直选工会主席试点工作初获成功，南郑县也因此成为我省首家推行公开直选工会主席的县（区）。
    此次公开直选的主题是为了贯彻落实党的十八大精神，保障职工参与管理和监督的民主权利，推进政治建设、凝聚职工，做党的群众路线实践者。目的是为了促进工会民主管理、民主决策力度，真正体现职工的真实意愿，加大选拔优秀工会干部，拓宽工会用人选人视野，改善工会干部队伍结构，促进基层工会工作。
    根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《工会法》等有关规定，县总工会报请县委同意，决定在汉中锌业特材公司、大河坎水厂、县职教中心3个企事业单位进行公开直选工会主席试点工作。从去年底开始，县总工会对试点工作进行充分的论证和调研，拿出了《南郑县公开直选企事业单位工会主席试点方案（草案）》。《草案》报呈县委领导审阅后，再经组织部、总工会、企事业单位及基层工会，反复酝酿修改，最终形成《南郑县公开直选企事业单位工会主席试点方案》。同时，3家涉及试点工作的企事业单位也出台了相应的试点方案。
    直选工会主席，必须坚持党管干部的原则。南郑县委常委、组织部长马咏梅在接受记者采访时说：“这次公开直选工作，县委非常重视。我们主要考虑以下几点：一是怎样体现党的领导和职工群众意愿相结合的问题；二是怎样考虑竞选者年龄、知识结构、在职工群众中的威望等问题；三是怎样保证选出的人能胜任工作，促进工作等问题。”按照《方案》，南郑县成立了试点工作领导小组，组长由县委常委、组织部长马咏梅担任，副组长由县总工会主席、组织部分管干部工作的副部长以及试点企事业单位上级主管部门党组书记、局长担任。县总工会主席王国红说：“在《方案》出台之前，分管工会工作的县委常委马咏梅先后五次召集相关部门进行讨论研究，其他县委领导也提出了重要意见和建议。我们还把各试点企事业单位的党政一把手及主管部门的党组成员定为试点工作领导小组成员，这些都体现了党管干部的原则。”
    南郑县此次公开直选工会主席最大的亮点在于“党组织不定候选人、不直接干预选举工作”，完全把选举权利交给了广大职工群众。县职教中心的直选试点工作从5月8日开始，发布公告后，有15名职工报名参加直选，其中6名职工报名竞选工会主席并通过了资格审查。记者查看了该中心直选工会主席的资格审查要求，总结为一句话就是：凡在本单位工作时间三年以上、有大专以上学历、没有违法乱纪情形的职工都有资格报名。6名职工再经过笔试，得分一二名的人便作为工会主席候选人，最终交给全体教职工大会投票选举产生。
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    此次直选有多激烈，县直选试点工作领导小组办公室主任、县总工会副主席刘昱村举了一个例子：在县职教中心直选工会主席笔试中，第三名的成绩与第二名只差了0.5分，他心存疑惑，要求查阅试卷，县教体局工会主席向他说明了出题、考试、阅卷整个过程后，他只说：“这跟高考一样，我不查了！”据记者了解，为了保证公平，防止考题泄露，考试题由县总工会和县职教中心抽调专人分别制作一份考试题作为题库，然后封存起来。考试时，由专人从题库中抽出100道题作为考试题。考完试，试卷被当场密封，考卷上隐匿了考试者的任何信息。阅卷时，又采取集体阅卷的方式。而且从出题、抽题、考试、阅卷，都进行了全程录像，其严格保密的程度不亚于高考。
    笔试结束后，便进入大会选举程序。5月31日下午，县职教中心公开直选工会主席大会如期召开。一走进会场，记者发现主席台上只设有主持人席和演讲席。省总工会副主席张仲茜，省总工会组织部副部长谭小荣，汉中市总工会副主席成宝华，南郑县委书记李宏杰，县委常委、组织部长马咏梅，县总工会主席王国宏等坐在台下设立的“组织席上”。组织席前面是候选人席和新闻单位席。据悉，为了把选举权真正交给所有教职工，县公开直选试点工作领导小组决定：此次选举大会，所有参会领导，不上主席台、不讲话、不表态。
    在候选人席，一位身怀六甲的女教师坐在那儿，吸引了大家的眼球。原来她叫彭莹，计算机专业教师、班主任，已怀孕8个月，是通过考试成为工会委员的4个候选人之一。记者问：“你怀有身孕，行动不便，也来参加选举，精神可嘉。”她乐观地说：“重在参与嘛！这也是最好的胎教。直选为我们这些一线普通教师提供了展示自我的平台，我当然要参与，我要用我的行动告诉我未来的孩子，对自己要有信心，遇到挑战要有勇气！”
    下午14时30分，选举大会正式开始。在通过选举办法，总监票人、监票人，总计票人、计票人名单后，古祥升、黄自清等10名候选人，一一登台进行5分钟的竞选演讲，然后是庄严的投票选举。全校共有教职工180名，有166人参加票投，14名因事因病请假的职工也都委托他人投票，并写下了委托书。主持人要求将委托书与选票一起投入票箱。在计票结束后，主持人当场宣布：古祥升当选为工会主席，张仕宇当选为经审委主任，谢宝丽当选为女工委主任，刘振军、张伟当选为工会委员。至此，县职教中心公开直选工作已经结束，其他两个试点单位的直选工作也将在近期进行。
    今年46岁的古祥升，参加工作20年，一直从事职业教育事业，先后担当过教导处副主任、政教处主任等职。他当选后表态：我一定牢记使命，铭记职工的信任，在校党支部的领导下，带领工会一班人，积极开展工作，为大家办好事、实事，维护大家的合法权益。
    校辅导员黄自清是两名工会主席候选人之一，在接受记者采访时他说：“我虽然落选了，但心里很坦然，因为这是一次公平的选举，我会一如既往地干好自己的工作。”
    县职教中心校长王绍甲高兴地说：“此次选举，是真正意义上的‘裸选’，充分体现了教职工的意愿，当然得到了大家的拥护。当选者要落实自己承诺，未当选者也心服口服。”
    南郑县委书记李宏杰在静静观看了整个选举过程后深有感触地说：“民主有生命力，民主有活力。这种公开直选的方法是扩大基层民主的好办法，有助于激发职工群众主人翁积极性，提高了职工群众的参与感、归属感，会激发会员自我管理自我服务意识。这样的直选，把职工群众的愿望与党的意志相结合，凝聚共识，为南郑的腾飞增动力、添活力。这次直选，是一种积极有益的探索。县委重视和支持工会工作，会激发工会组织团结和带领广大职工，为谱写‘活力南郑、人文南郑、宜居南郑、美丽南郑’的‘南郑梦’而发挥主力军作用，继而实现‘汉中梦’、‘陕西梦’、‘中国梦’”。
    本报记者阎冬