汉中市汉台区总工会面对区内中小企业、外资企业、非公经济迅速发展的新变化，在“广普查、深组建、全覆盖”集中行动中，以社区、村为单位展开拉网式普查，采取单独和联合的形式推进建会工作，让工会在“建”起来的基础上“转”起来。2006年至2010年，连
    续5年超额完成市上下达的建会和会员发展目标，净增工会组织324个，会员2.2万人。
扩基础推进工会组织新发展
    在工会组建上，汉台区委重视，明确把工会组建工作作为党建工作的重要内容，同检查、同考核、同总结、同表彰。积极支持工会坚持“哪里有职工，哪里就
    要建立工会组织”的原则，工会主席按同级党政副职、副主席按中层正职岗位配备。在具体工作中，区总工会坚持每年召开全区工会组织建设工作会议，将建会任务分解下达到各镇、乡、街道办事处工会联合会，形成了区总工会、镇乡街道工会上下齐抓，相关方面配合的建会新格局。该区还健全和完善年度建会和发展会员工作考核奖励机制，对完成任务的单位分别授予“全区工会组建工作优秀或先进单位”称号，给予一定的奖励。
    “依法推动企业普遍建立工会组织”的难点是非公有制企业特别是外资企业、个体私营企业。为了把以农民工、劳务派遣工、出租车司机、保安等为重点的发展对象组织到工会中来，该区从纵向和横向两个方面开展工作，按照全总“双措并举、二次覆盖”的要求，强力推进区域性工会联合会建设，实行区总工会经费补助、干部现场指导、区总领导分片包抓责任制等行之有效措施，有力地推动了工会联合会的组建。全区新建区域性工会联合会30个，覆盖企业工会446个，职工3.6
    万人，会员2万多人。以区总工会牵头，在重点单位，先后建立了陕西品鼎硬质合金工业发展有限公司、肯德基汉中餐厅等多家外资企业工会，实现了外资企业建会零突破。在重点行业，对汉台区境内的长征、人民路、天成、金鹰4个出租车公司，分别建立了工会组织，把394
    名出租车司机组织到了工会中来。在重点区域，对商业密集、从业人员多的运达批发市场、义乌小商品市场、虎桥水产品批发市场组建专业市场工会。
    抓规范焕发工会组织新活力
    把工会“建”起来，更重要
    的是要提高建会质量，让工会“转”起来，使工会组织富有朝气，充满活力。他们建立了区政府与区总工会联席会议制度，区协调劳动关系三方会议制度，区总工会和区委组织部、区人劳社保局等部门的工作联系制度。建立完善了《区总工会全委会、常委会议制度》、《区总工会工作规则》等工作制度18项，使工会的自身建设不断加强，使基层工会工作走上制度化经常化的轨道。（下转二版）

（上接一版）根据全区工会组织多、量大面宽的实际，区总工会将直接管理的基层工会组织按照单位性质相同、职能相近的原则组成各系统、各行业基层工会主席联席会，确定出执行主席、副主席，并不断调整、充实。共组建了镇乡街道办事处工会联合会、党政机关文卫系统、工业交通系统、城建农林水系统、财贸系统、民营企业系统等六个工会主席联席会。区总工会每年拨给各联席会2000元的经费用于开展活动，加强了了解，推动了整体工作上水平上台阶。
    在选配工会干部中，他们注意挑选政治素质好、事业心强、热爱工会工作、职工群众信赖的优秀干部担任工会主席。去年，为推动工会干部职业化，经区总工会与区政府第11次联席会议决定，由政府安排公益性岗位，区总工会面向社会招聘了6名工会工作协理员，经过培训后，派驻到城区5个街道办事处和铺镇工会联合会工作。
    勇创新彰显工会组织新作为
    在工作实践中，汉台区各级工会组织充分履行职能，围绕区委、区政府提出的建设陕西强区目标，组织和动员广大职工充分发挥主力军作用。
    围绕全区发展目标，积极开展劳动竞赛，坚持以“建功十一五、和谐奔小康”为主题，组织和动员广大职工投身经济建设主战场，开展以重点工程、技术革新、岗位练兵、技术比武、提合理化建议等内容的各类劳动竞赛和评选首席工人代表活动。坚持把构建和谐劳动关系作为维护社会稳定的重要抓手，以创建劳动关系和谐企业为载体，把工会的各项工作融入到企业生产经营活动中去，促进了劳动关系的和谐稳定。去年4月陕西汉中茶叶文化节召开之际，城区出租车出现罢运，致使城市的正常交通秩序被打乱，区总工会及时介入，深入到长征、人民路、天成、金鹰几家出租车公司了解情况，和部分企业领导、职工群众座谈，号召职工首先恢复运营，再以合理方式提出意见建议，通过多方工作，平息了事件。
    全区国有、集体及其控股企业普遍与职工签订了劳动合同，建立了平等协商机制、签订集体合同和工资集体协议达95%，86个非公企业单独与职工签订了集体合同和工资集体协议，16个镇、乡、街道办事处、42个企业还签订了女职工保护专项合同。
    本报记者阎冬