我国法律明文规定,用人单位有义务对从事有毒有害特殊工种的劳动者提供相应的检查,对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。但在实践中,离职体检的比例和人数都非常低。笔者经采访调查了解到,职工不知情、单位不执行和有意阻挠,是离职体检难落实的主要原因。
■案例回放从事有害工种患职业病遭解雇
徐某原本是一家玉器加工厂的职工,自从7年前到这家工厂工作以来,他一直在车间从事玉石加工工作。去年初,徐某突然感觉身体不舒服,胸闷、咳嗽、持续发热,他以为是感冒了。可没过多久,他又出现了类似症状,这一次,他仍然以为自己不小心“感冒”了。没想到,“感冒”治了很久也没有治好,症状反而越来越重,连走路久了都喘得厉害。最后,医生的诊断让徐某吓了一跳,原来他得了“矽肺病”。
“长时间在粉尘弥漫的环境里工作,每天头上身上都是一层白色的粉末,我们也都习惯了,没想到这些粉尘进到肺里会得这么可怕的病!”徐某告诉笔者,他现在活动量稍微大一点就喘得厉害,医生说这个病“治不好” ,只 能长期用药来控制症状。经过劳动部门鉴定,徐某的确得了职业病——矽肺病。单位在为他申报了工伤后,承诺将会给予他一定的经济赔偿,并已经与他解除了劳动关系。单位承诺的赔偿还没拿到,他的病情却一直在进展中,后续的治疗费用对徐某来说成为摆在面前的最大难题。
后来,徐某通过律师了解到,单位在自己患有职业病后与自己解除劳动关系是不合法的。徐某说:“离职前要体检的规定我也是听律师问起才知道的,但现在单位却说已经和我解除劳动关系了,不可能再进行离职前体检了。”
■问题难点离职体检难落实,究竟卡在哪儿
据多个省市卫生监督部门的统计,在从事有毒有害特殊工种的职工中,进行过离职体检的职工不到体检总人数的一成,离职体检的比率和人数非常低。那么,离职体检有规定难落实,究竟卡在了哪个环节,笔者采访中发现主要有三个方面:
难点1:职工不知道离职应体检
采访中笔者了解到,许多从事有毒有害工种的农民工对于离职前体检一事根本“不知情”。“俺们也知道下煤矿危险,不安全啥的,好像弄不好还会得病吧,但我们身体不舒服都是自己掏钱去看,单位肯定不管。”来自安徽的农民工邵某说,他没听说过“离职体检” ,跟他一起打工的同乡 有很多人也不知道这回事。
对此,北京义联农民工法律援助中心律师李洪波告诉笔者,中心曾处理过大量的工伤和职业病相关的案例,但是对离职体检比较清楚了解的职工很少,单位依法进行离职体检后才解除劳动关系的更少。
难点2:单位拒绝提供离职体检
苏某从5年前就在化工企业工作,据苏某讲述,他工作的环境中含有二甲苯,硫酸等有害化学物质。苏某说:“从专业的角度来说,我的工作接触到的属于低毒,但是毕竟是有毒的。现在单位要跟我解除劳动合同,我要求离职前体检,负责人说没规定,公司没有先例。”
苏某告诉笔者,他咨询过律师,根据职业病目录,二甲苯属于二甲苯中毒职业病的危害因素,硫酸属于接触性皮炎、溃疡和化学性皮肤灼伤职业病的危害因素,苏某的岗位属于职业病危害岗位,按《职业病防治法》和《劳动合同法》,离岗时必须进行职业健康检查,且必须在有职业检查资格的医疗机构进行,否则不能解除劳动合同。
笔者了解到,在有毒有害行业工作的员工中,尤其是一些规模较小、管理粗放的中小型企业的员工,不少人都有跟苏某类似的遭遇。
难点3:单位制定规章为体检设卡
干了6年油漆工的黎某所在的工厂专门制定了规章制度,员工离职时必须写下保证书,保证离职后身体出现问题与单位无关。“我们单位有专门规定,职工离职前都必须写一份承诺书,写明离职后出现健康问题与单位无关。如果职工要求体检,就得自己掏钱。我离开单位时就是自己去做的体检,结果发现三项指标有问题,但领导说,有问题也不能证明跟单位有关。”黎某说。
跟黎某类似,吴某在公司工作了7年,长期与天那水等有毒物质接触。吴某等人与公司的劳动合同今年6月底到期。在合同到期前,公司突然出台一份《公告》,《公告》写明:“今年6月份以前申请离职人员没有资格体检。”对此,单位的解释是,体检是企业为在职职工提供的福利,即将离职人员无权享受。
■专家说法离职体检法定义务,单位必须履行
一位卫生行政部门的工作人员告诉笔者:“离职体检是否进行,关键要看单位的情况,因为费用是由单位来承担的。现实中的确是有一些单位不告诉职工这回事(离职体检),比如一些煤矿,建筑工地等,很多用人单位都不会进行离职体检。”
这位不愿说出姓名的工作人员向笔者透露,管理比较规范的大型国企在离职体检方面做得比较好,能够按照国家法律的规定来执行,如入职体检、在职体检和离职体检,都很正规。但是一些中小型企业,管理不规范,进行离职体检会增加其成本,所以不排除有企业不给职工体检就解除劳动关系。
就此,北京义联农民工法律援助中心的韩世春律师解释说,其实单位不给职工进行离职体检,无非就是担心查出职工患有职业病,企业要承担责任。其实只要单位按照国家规定给职工缴纳了工伤保险,鉴定出职业病的职工,如果伤残等级较高,其后续医疗费用大多数是由工伤保险基金来支付的,用人单位不需要承担全部费用和责任。
专家提醒从事接触职业病危害作业的劳动者,离职体检是用人单位的法定义务,单位必须履行。如果单位拒绝提供离职体检,劳动者可以向当地劳动、卫生监督和安监等部门举报。
(班子嫣)
责任编辑:sxworker
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