7月14日，记者获悉，日前西安市市场监督管理局印发《关于推行市场监管综合行政执法标准化工作的意见》(以下简称《意见》)，将加快构建全领域、全方位、全覆盖的执法标准化体系，进一步提升市场监管综合行政执法效能。

　　《意见》明确，我市将扎实落实6大类16项重点任务。到2025年，我市市场监管部门将实现全员执法标准化意识普遍提升，建立认真研标、广泛用标、主动对标、全面达标、整体提标的标准化长效机制，形成市场监管综合执法标准化西安模式。

　　《意见》要求，我市市场监管部门要构建执法监督标准体系，统筹开展日常监督、专项监督、个案监督，建立健全督查督办、案件通报、案卷评查机制，确保行政执法公平公正廉洁高效。同时，探索建立综合执法履职效能评估标准，聚焦执法主责主业，明确评估程序、评估内容和评估方法，实现对执法工作的科学量化评价。

　　结合《意见》，我市市场监管部门将梳理市场监管领域法律、法规、规章及规范性文件，进一步厘清执法职责、执法依据及执法程序，加快形成标准化执法事项清单。根据《市场监督管理行政处罚程序规定》，研究制定执法程序标准体系，细化法律法规规章，制定配套规范，严格规范执法源头、过程、结果等关键环节。围绕行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，制定重点环节标准，重点聚焦执法音像记录、法制审核、行政执法信息公示审核管理、行政执法档案管理等环节建立标准及配套管理制度。

　　在规范行政裁量标准方面，我市将按照过罚相当、量罚一致的原则，量化制定《西安市市场监督管理局行政处罚裁量基准》，规范行使自由裁量权，压缩行政执法“弹性空间”，促进公正执法。在促进信息共享方面，我市市场监管部门将构建执法信息化体系。依托 “智慧市监”平台，打通信息渠道，逐步构建执法信息化体系平台，探索实施执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询工作。

　　结合制定执法数据统计分析规范标准，我市将探索运用云计算、大数据等现代技术手段，加强对案件类型、结案率、公示率、诉讼率等执法数据的高效采集、有效整合、关联分析和深化应用，有效利用执法数据推动执法水平提升。

　　文：西安报业全媒体记者 南江远 实习生 丁珺怡