陕工网讯(记者 王何军)2月26日15时，省政府新闻办举办新冠肺炎疫情防控工作第十八场新闻发布会，邀请省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省卫生健康委医政医管局以及渭南市等相关负责人介绍统筹做好疫情防控和复工复产的有关情况。

　　加强要素保障 推动复工复产

　　据省自然资源厅总规划师汤鹏超介绍，在支持疫情防控项目先行用地方面，对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田和生态保护红线的，视为重大项目用地允许占用，疫情解除后6个月内完善用地手续。

　　对于疫情防控项目列入年度新增建设用地计划，疫情解除后由省自然资源厅统一平衡核销;在全省国土空间规划中统筹保障公共卫生项目建设，通过空间布局、用地指标、建设时序等，规划预留应急避难场所和防疫应急设施空间。

　　在增强企业复工复产要素保障方面，全力保障中省重点项目开工。对应急疫情防控、能源供应、基础设施、脱贫攻坚以及易地扶贫搬迁、保障性安居工程等重点项目用地即受即审。

　　对中省明确近期开工的交通、能源、水利等重大项目，加快组卷报批加强土地供应。

　　全力支持石料企业恢复生产。以渭南、咸阳、铜川等为重点，督促指导具备条件的石料矿山抓紧恢复生产，确保重点工程供料充足;全力支持企业和新兴产业拓展空间。鼓励企业遵守规划前提下利用周边存量用地改扩建;利用低效工业用地转产先进制造业或兴办新兴产业的，5年过渡期内继续按原用途原权利类型用地。

　　在减轻企业复工复产投入压力方面，允许土地出让金延期缴纳。经本级人民政府同意，对急需开工的医疗疾控、民生保障、扩大有效投资(房地产项目除外)等项目，可延缓至疫情解除后3个月内缴纳土地出让金。

　　同时，适当延续省级矿权有效期限;调整土地履约监管要求;增强企业抵押登记融资能力，支持企业依法办理余额顺位抵押登记融资，对复工复产小微企业免收不动产登记费用。

　　在完善乡村发展和设施农业用地政策方面，保障乡村重点产业和发展用地的同时，支持生猪养殖等设施农业建设，并将简化设施农业用地备案手续。

　　加大政策支持力度 推行“不见面审批”

　　据省住房和城乡建设厅副厅长茹广生介绍，为有序推动陕西省住建行业企业复工复产，陕西省住房城乡建设厅重点做了四个方面工作。

　　靠前管控主动出手，全系统积极抗击疫情。例如，持续对接正在建设的重大工程、民生工程项目;指导企业加强管控;调动住建领域各行业协会助力抗击疫情，对相关企业发出倡议和号召，积极宣传疫情防控政策要求等。

　　加大政策支持力度，为复工复产提供保障。例如出台复工复产政策措施，鼓励企业尽快开复工，抢抓施工黄金期，努力把疫情影响降到最低;要求各地住建行政主管部门指导企业分区分类有序开复工，严格落实建筑工人实名制管理，指导发承包双方合法合理分担因应对疫情防控导致的损失;对在疫情防控(一级应急响应)期间开复工的施工企业、承建西安市公共卫生中心等疫情防控重点项目的施工企业，给予一定资金补助;强化城市供水、供气、供热、道路等市政公用设施安全保障，确保重点项目建设相关的供水供气供热充足稳定;推动保障性安居工程、城镇老旧小区改造项目开复工;省级政务服务事项全部实行“网上办、邮寄办、不见面”，切实助力企业复工复产等。

　　同时，提升工程项目服务，推行“不见面审批”，并强化措施，确保人员疫情防控和施工安全“双到位”。

　　截至2月25日，陕西全省规模以上建筑业施工企业3255家，复工2197家，复工率67.5%;招标代理企业361家、造价咨询企业290家、工程监理企业531家中多数均已复工，复工率90%以上。

　　中铁、中建、中冶等在陕央企、陕西建工集团等企业已基本复工;省级重点工程中，54项房建和市政工程，39项已复工复产，复工率达到72%。

　　做好应急救援备勤工作 分区分类推动企业复产复工

　　据省应急管理厅副厅长田斐介绍，截至2月25日，陕西省复产复工的煤矿80处，占总数26%，生产煤炭5573万吨，同比增加462万吨(去年主要因1.12事故企业整顿，产量下降);危险化学品企业238家，占总数59%;非煤矿山109家，占总数的16%;规模以上工贸企业2466家，占总数41%。

　　目前未停产和已复产复工的企业，没有发生群体性感染、没有发生较大以上安全生产事故。

　　当前，企业复产复工存在用工紧张、培训不到位、员工心理不稳定、设备停用时间较长、煤矿满仓、危化品胀库等新困难，另外抢时间、满负荷、超能力生产的问题也比较突出。

　　复产复工期间历来是事故的高发期，今年各种风险因素叠加在一起，增加了防范安全生产事故的艰巨性。

　　下一步，省应急管理厅将分区分类推动企业复产复工。在推动低风险区迅速全面恢复正常生产，中风险区有序复产复工的过程中，落实安全生产措施，严密防范各类事故。主要抓两个关键环节：监督帮助工矿企业做好复产复工前自查自检，复核作业区生产系统、各种设备安全状况;对高危企业复产复工方案以及危险部位、重点岗位的安全措施进行验收，防止空岗、空班、漏查、漏检，保证企业具备安全生产基本条件。

　　同时，加强和改进安全生产服务指导。不仅全力保障防疫物资生产企业满负荷生产，还要促进煤、油、气、金属、建材等上游企业增储扩能，更要对行政许可等提供便捷服务。

　　此外，还将坚持不安全不生产的底线;坚持严格的企业自查自检和复产复工验收;严格企业危险作业管控;加强警示提醒严查违规行为。