胡睿琳

　　今年7月，国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》，规划中明确提出，推动修订《职工带薪年休假条例》，严格落实职工带薪休假制度。不难发现，尽管该条例已出台18年，但对相当一部分职工来说，带薪年休假仍然是看起来很美的“奢侈品”。此次国家推动修订该条例，释放出的政策信号让我们进一步明确，落实职工带薪年休假对于维护职工合法权益构建和谐劳动关系，乃至扩大消费、提振经济具有重要的意义。

　　落实带薪年休假是构建和谐稳定劳动关系的重要举措。长期以来，我们在经济高速发展的快车道上奔跑，很多用人单位已习惯了强调奋斗与奉献，但容易忽略职工不是一台永不疲倦的机器，他们也是有血有肉、享受休息权利的公民，在“奔跑”的路上也需要欣赏“沿途的风景”。对于用人单位来说，落实带薪年休假，不仅是法律的要求，更体现了对劳动价值的尊重和对职工的关爱，这种“以人为本”理念会让职工获得心理的慰藉感、产生对用工单位的归属感，它换来的是职工的忠诚与奉献。对于劳动者而言，充足的休息、放松的心情能够带来更高的工作积极性和团队凝聚力，从而提高生产效率。带薪年休假看似是寻常小事，实际则是职工和用人单位良性互动的催化剂，在此基础上用人单位的发展与员工发展同向同行，劳动关系自然更加和谐稳定。

　　落实带薪年休假是释放消费潜力的关键一招。日前出台的《扩大消费“十五五”规划》提出要提升文化旅游消费，但休闲旅游，除了有钱还必须“有闲”。当前，随着我国居民收入的稳步提升，“没钱花”窘境已极大缓解，而“没空花”的痛点日益凸显。职工有假不能休、有假不敢休，甚至有些职工还产生了“休假羞耻”感，这种时间上的“贫困”锁死了大量消费潜力，成为扩大内需的现实障碍。因此，将年休假制度落实到位，让职工常怀“世界那么大，我想去看看”的心境，有闲暇去奔赴一场“说走就走的旅行”，是对刺激消费、扩大内需最直接、最可持续的贡献。

　　落实带薪年休假要强化制度的“硬度”和“温度”。要让带薪年休假真正从“纸上权利”变为现实福利，一方面制度必须硬起来，我们期待修订《职工带薪年休假条例》堵住漏洞、细化规则，强化带薪年休假的法定权利属性、修订处罚标准增加违法成本、加大劳动监察执法力度、将执行情况纳入地方法治建设考核，让制度刚性化、执法动真格。另一方面，也不能忽视制度的“温度”，注重政策实施的灵活性，鼓励将带薪年休假与法定节假日、中小学春秋假、周末调休等有机结合。同时，也要探索建立合理的成本分摊机制，特别是对于中小微企业，通过税收优惠、社保补贴等手段，适当分担落实休假的成本，让它们对于年休假的态度从“勉为其难”变为“心甘情愿”。

　　经济发展最终目的是人的全面发展。习近平总书记指出，“要着眼推进共同富裕，稳步增进广大职工和劳动群众福祉”。只有职工权益得到充分保障，反映职工需求的“民生账单”切实转变为触手可及的“幸福清单”，国家经济才能在高质量发展的快车道上行稳致远。