不良信息举报电话：陕工网(029-87344649)不良信息举报电话：陕工网(029-87344649)孙萍
近日召开的陕西省民营经济高质量发展推进会明确要求，全面抓好《中华人民共和国民营经济促进法》的贯彻实施，严格规范涉企行政检查，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为，依法保护民营企业和民营企业家合法权益。
曾经有小餐馆因“弹性执法”被强行罚款，有企业因频繁检查被迫停产整改……显然，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封“四乱”问题，不仅加重了企业负担，还破坏了营商环境。一些部门将行政许可异化为“权力变现”的工具，以“办证难”逼迫企业就范，或是借检查之名行刁难之实，让企业疲于应付，甚至通过随意查封、高额罚款迫使经营者“花钱消灾”。“四乱”行为往往披着“执法”“管理”的外衣，实则是权力滥用。
根治“四乱”须实现三大转变：从“运动式治理”到“长效监管”;从“弹性执法”到“标准操作”;从“权力主导”到“阳光运行”。陕西近年来推行“三张清单”制度，明确执法事项清单，压缩自由裁量空间;公示检查流程清单，规范权力运行轨迹;建立企业评价清单，倒逼执法规范化。“三张清单”制度在实践中取得了一定成效。有的开发区试行“码上监管”系统，企业只需扫码即可查看执法依据、过程进度、在线反馈。只有将数字技术红利引入执法过程，使每一次检查都在数字监督下运行，才能使“监”更有效，“管”更让人信服。
构建亲清统一的新型政商关系，必须克服形式主义、官僚主义，增强市场意识、服务意识。比如，浙江省推行的“综合查一次”改革，将多部门的检查事项进行整合，使企业迎检频次大幅下降;广东省建立的涉企执法“白名单”制度，对诚信企业实行“非必要不检查”……不断优化营商环境，既要写好“亲”字不逾矩，又要写好“清”字不疏远。
法治是最好的营商环境。只有当企业不必担忧“随意被查封”“动辄被约谈”，企业家能够心无旁骛地投入生产与创新，民营经济的“春水”才能真正活起来、涌起来。
责任编辑：白子璐
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