1990年之后，西安地区不少企业的经济效益下滑，单位先后采取各种方法减员增效，其主要方法就是裁员。在实施中有些企业领导口头宣布让职工回家待岗，自谋职业；有的单位让职工回家待岗还给发个书面通知；有的单位只宣布放长假却什么证明都不给。之后有些单位却以职工长期旷工为由，不履行任何程序，领导一句话就将职工除名，也不让本人知道。直到企业进入改制期，职工到单位询问时，才知早已被作除名处理，迫使职工提起诉讼，一些法院本应审理除名程序是否合法，但却出乎意料以超过时效驳回，致使这些职工不服，不得不层层上诉，引发企业乃至社会的不稳定。
    有待岗书面通知法院却不认可1994年西安某建筑公司生产经营出现困难，单位下属工区的领导以书面通知告知任某等人回家待岗不发生活费，在此期间任某多次找单位领导要求安排上班，均答复没活干，继续待岗。2007年6月，任某到单位查询个人社会统筹缴费情况时，工区主任说：“你早已被单位除名了，统筹缴费就没有你的名字”。任某遂申请劳动仲裁，结果仲裁以超时效为由不予受理。后起诉到一审法院，法庭认为：任某向法院提供的回家待岗书面通知，该通知所盖印章与被告单位职工档案使用印章存在明显不同，故不予采信，驳回诉求。任某不服一审判决，遂上诉到中级法院，经审理维持原审判决。任某认为单位叫一批人回家待岗，都发给同样的书面通知，所盖的都是一个公章，为啥印章存在明显不同呢？任某仍不服终审判决，自己找到几个和他同样回家工友的书面通知，作为证据向省高级人民法院申请再审。超过退休年龄被除名
    现年56岁的某厂工程师陈某（女）1992年6月请长假到北京照顾久病卧床不起的姐姐。同年12月29日经厂长办公会议研究竟决定对陈某给予除名，未履行处理程序。1993年元月26日陈某从北京返回得知此事，遂找厂面谈无果，又到主管上级公司及省、市等有关部门上访反映：她在有毒有害工种岗位工作了十一年，按政策规定她1992年到50岁就该办理退休手续，单位非但没有给办理退休，反将她作除名处理，且至今未给她送达除名决定。2007年12月申请劳动仲裁，仲裁委以超时效驳回。陈某遂起诉到法院，经审理维持仲裁意见，以超时效驳回。陈不服一审判决提起上诉，经开庭审理认为：因陈某不能提供2005年8月24日以后其请求权利救济的有关证据。故该案的仲裁期间自2005年8月24日之后不存在中断情形。却已超过仲裁申请期限，且无不可抗力或者其它正当理由，故对其要求撤销除名决定、要求厂方为其办理退休手续和医疗保险之请求应予驳回。陈某仍不服终判，认为她大学毕业，一直在厂工作到老，却把她给除名了，生活、医疗没有一点保障。这样判决她到死也不服，官司还要继续打下去。口头通知下岗却按除名对待西安某木材厂女工张爱春（化名）1985年9月顶替接班当工人。1994年单位生产经营不好，为减轻经济负担，领导口头通知她下岗，既不给书面下岗证明，又不发生活费。张某因没有自谋创业能力，曾多次找厂领导要求安排上班，解决家中经济困难问题，均答复：“没有岗位，无法安排”。2008年5月张听说厂被一私企兼并，到厂询问对她怎样安排，厂办一个工作人员说：“听说你已被单位除名了，厂里兼并就没考虑对你的安排。张爱春面对此答复一下子都蒙了，遂找领导论理，索要除名决定书。领导之间相互推托，不给答复。后到主管上级上访，经协调仍没有结果。无奈之下她经多方咨询法律，终于2008年7月30日依法申请劳动仲裁。同年12月3日仲裁开庭审理，期待仲裁能依法为她讨回公道。
    编后：一些企业在市场经济的冲击下，生产经营频频下滑，经济困难日趋严峻，为了摆脱困境，采取了减员增效的办法，让工人下岗回家。一不发生活费，二不缴纳“三金”费用，三不让本人知道，悄悄作除名处理。当本人知道被除名诉诸到法院时，法院却按超时效对待，致使职工无可奈何。
    1982年国务院颁布的《企业职工奖惩条例》和《劳动法》都明确规定了处理职工、解除、终止劳动关系和除名的程序，但在一些企业的领导人中，往往是以权代法，我行我素，把法律、法规规定的处理程序置于脑后。法院在审理上述案件时，首先应从处理程序上审理是否合法。处理程序不合法除名决定未送达本人应视为无效。
    《企业职工奖惩条例》第十八条“职工无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工超过15天，或者一年以内累计旷工时间超过30天的，企业有权予以除名”。依据本条法规规定：企业对职工未作出除名决定之前，首先应弄清是否属于无正当理由经常旷工；其次是是否经批评教育无效。在此基础上方可确定是否可以按除名处理。
    《条例》第十九条“给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实、取得证据，经过一定的会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人申辩，慎重决定”。依据本条规定，企业在做出除名决定之前一要弄清职工旷工的具体事实，并附有旁证和事实材料；二要有本人所在的班组、车间（科室）对旷工事实认可的具体意见；三要将事实材料交给受处分者本人看，允许本人申辩，允许本人填写不同意，并征求本人所在部门和企业工会意见后，做到以事实为依据，以法律为准绳，慎重决定。
    《条例》第二十条第二项 “职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并记入本人档案”。依据本条法规规定，企业除名职工的决定做出后，应及时将决定送达本人，如本人不在或拒绝签收，则可邮寄送达，如邮寄送达不到，方可公告送达。能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告送达视为无效。
    然而法院在审理上述案件中却忽略了审理程序，直接认定以超时效驳回，当事人是肯定不服判决的，必然引发后患。 本报记者 郝振宇 通讯员 赵延祥