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陕西工会五年工作回眸

　　“建一个驿站，服务一群人，温暖一座城”。目前，西安市户外爱心驿站总数达到1030家，年服务户外劳动者超过200万人次，实现了主城区的全覆盖，形成了对户外劳动者的“15分钟服务圈”。

　　遍布全市大街小巷的工会爱心驿站不仅成为古城西安街头的一道亮丽风景线，也是陕西各级工会用心擦亮“工”字号服务品牌、竭诚服务职工群众的生动实践。

　　陕西省工会第十四次代表大会以来，陕西省总工会顺应广大职工群众对美好生活的向往，坚持以职工为中心，聚焦“多解决职工群众关心的事、操心的事、揪心的事”，持续做优“四季送”活动品牌，深入开展劳动争议多元化解工作，扎实推进以职代会和集体协商为主要形式的企业民主管理工作，加快工人文化宫、工会爱心驿站等工会服务阵地建设，用维权的实绩团结引领广大职工群众听党话、跟党走。

持续做优“四季送”活动品牌

　　8月4日下午，陕西省总工会和西安市总工会联合开展“送清凉”活动，慰问在陕西省工人疗养院参加疗休养新就业形态劳动者。今年省总工会“送清凉”活动分为若干个小组，由省总工会党组成员带队，重点走访高温作业车间、建筑施工工地、露天作业场所，慰问交通警察、环卫工人等户外劳动者和快递员、外卖员、货车司机等新业态就业群体。

　　开展“送清凉”活动，是陕西工会常态化开展“四季送”活动的一个方面。经过多年的打造，“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”已成为工会服务职工群众的品牌活动。在年复一年的“四季送”中，各级工会联系实际、因地制宜，通过“给新业态劳动者送爱心礼包、为困难职工送米面油、给受助学生开展心理辅导活动、工会主席直播带岗”等，不断创新形式，持续做优“四季送”品牌，切实把党和政府的关怀以及工会组织的温暖送到职工群众的心坎上。

　　在“送温暖”中，各级工会紧扣“实惠实用”主基调，确保把有限的慰问资金用在刀刃上。今年1月14日，由西安市总工会主办的“致敬奋斗者·温暖回家路”农民工暨新就业形态劳动者平安返乡爱心专列在西安北站候车大厅发车。坐上爱心专列，陈玉霞乐呵呵地给家里人打视频电话：“下午就能到家，坐的是工会爱心高铁专列，车票钱省了近700元。工会真给咱们农民工办好事、实事。”五年来，全省各级工会共筹集送温暖、送清凉资金近20亿元，慰问一线职工和农民工529.6万人次，健康体检272.22万人次;做好困难职工常态化帮扶，累计投入中央及省上帮扶资金2.74亿元，惠及困难职工35.8万人次;为8800名省部级以上劳模发放专项补助资金1.05亿元。

　　在“送岗位”中，省总工会深入贯彻落实省委、省政府关于“六稳”“六保”决策部署，充分发挥工会组织在稳就业促发展中的积极作用，推动落实就业优先政策，不断创新丰富服务手段，促进工会就业服务网络化精准化常态化。从2018年起，逐步将“春送岗位”就业服务月活动拓展为全年常态化就业服务，并且越来越注重加强技能培训与素质提升。五年来，全省各级工会共计举办线上线下招聘会1540场(次)，提供免费就业服务96.5万人次，跨地区组织劳务输出21.3万人次，组织开展职业技能培训12万人次。

　　在“金秋助学”中，不仅在资金和精神上给予关爱，更加注重精准及时。从2022年起，西安市总工会经过精准摸排，入户走访，按照精准化帮扶工作要求对困难职工进行分类、分层的梯度化帮扶，确定了8000元、7000元、6000元、3000元四个档次助学标准，较往年大幅度提高。五年来，陕西各级工会已累计资助学生22928人，发放助学金7517.64万元，帮助成千上万的困难职工家庭学子圆了大学梦，被职工群众誉为“都市里的希望工程”。

构筑全省多元化解劳动争议工作格局

　　陕西省工会第十四次代表大会以来，先后两次召开省政府与省总工会联席会议，研究了关于支持延安南泥湾劳模工匠学院建设的建议、关于支持百万职工消费帮扶加速建立长效帮扶机制的建议、关于出台《关于加强陕西省职工疗休养工作的意见》的建议、关于推行工会劳动法律监督“一函两书”制度的建议和关于构建“工会+法院+人社+司法”劳动争议多元化解机制的建议等8项议题，及时有效地解决了经济社会发展和涉及职工切身利益的一系列普遍性问题。

　　召开省政府与省总工会联席会议是我省的首创。五年来，省总工会注重运用“联席会议”等维权平台，坚持依法维权，强化源头参与力度，参与涉及职工劳动经济权益、工会劳动法律监督等相关法律法规、规范性文件和政策的制定100余项。

　　为落实好省政府与省总工会联席会议有关议题，今年7月，省总工会联合省高院、省人社厅、省司法厅出台《关于建立劳动争议多元化解机制的意见》，在全省范围内将“工会+”劳动争议多元化解工作推向深入，构筑起全省多元化解劳动争议的工作格局，实现了劳动争议调处关口前移，矛盾纠纷化解在萌芽，解决问题在基层。

　　早在2020年，陕西省总工会以“示范引领、建章立制、夯基固本、数字赋能”的工作思路，不断将“工会+”劳动争议多元化解工作向前推进。西安市作为劳动争议多元化解试点城市，省总工会拨付专项经费300万元，支持西安率先在全省开展“工会+法院”劳动争议诉调对接工作。经过一年的探索实践，到2021年底，西安市所有区县均成立劳动争议诉调对接工作室，初步实现“资源整合、信息共享、调诉衔接、工作融合”的目标。截至目前，西安市诉调对接工作室共受理案件3490件，调解成功536件，已结案3409件。2022年，省总工会在总结经验的基础上，积极推动构建“工会+法院+司法+人社”劳动争议多元化解机制在全省的建立。省总工会还与省司法厅、省律协联合下发《关于开展构建和谐劳动关系法治体检的通知》，广泛开展工会劳动法律监督工作，目前“法治体检”覆盖企业685家。

　　同时，全省各级工会以职代会与集体协商为主要抓手，持续深入开展“公开解难题·民主促发展”主题活动和集体协商“要约行动”，努力构建和谐劳动关系。全省建会企事业单位建立职代会制度13.62万家，新增签订集体合同1.28万份，覆盖企业16.9万家、职工894.16万人。深化“尊法守法·携手筑梦”农民工公益法律服务行动，组建服务分队350支，惠及农民工67.93万人次，为农民工挽回经济损失1553.76万元，提升了维权服务效能，推动建立以实现共建共治共享为核心的构建和谐劳动关系新格局。

建好服务阵地为职工办实事解难题

　　陕西省农林水利气象工会下辖7个系统(行业)34家直管工会，其中行政事业单位20个，中央以及省属企业13个，非公企业1个。特别是偏远的水文监测站点、深山里的护林场、郊区的粮库、田野里的灌区等基层单位职工生活艰苦，工会服务阵地缺失，职工精神文化生活相对匮乏。

　　为了解决这一难题，近年来省农林水利气象工会投入专项经费100万元，争取撬动系统内各级行政配套资金近3000万元，精心打造了500余家职工活动阵地，实现对本系统基层单位和职工的全覆盖，形成“横向到边、纵向到底、分布广泛、功能齐全、职工欢迎”的职工文化活动阵地新格局。

　　与省农林水利气象工会一样，五年来，全省各级工会认真倾听职工呼声，积极顺应职工实际需求，把建设好管理好使用好工会服务阵地作为“为职工办事、替职工说话”的大事来抓，推动了工人文化宫、工会爱心驿站、职工书屋等建设和管理工作走在了全国前列。

　　为了给户外劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”的贴心服务，重点解决他们“如厕难、饮水难、吃饭难、休息难”的问题。西安市各级工会坚持以职工为中心，坚持把建设好、管理好、使用好工会爱心驿站、职工书屋、劳模精神展示馆等当成展示城市文明形象的重要窗口、联系服务职工的重要阵地、传递爱心接力的重要平台，促使全市户外爱心驿站总数达到1030家，年服务户外劳动者超过200万人次;建成市级以上职工书屋示范点310家，年均组织各类职工阅读活动500余场次，成为“书香西安”建设的一个重要支撑力量。

　　五年来，按照“哪里有职工，哪里就要有工会服务阵地”的总体要求，陕西省总工会累计补助全省工人文化宫建设资金2.4亿元，拉动全省各级政府投入资金23亿元，目前全省工人文化宫数量达105家。其中，市级工人文化宫建设项目13家，省级示范县项目18家，累计推进市县(区)工人文化宫建设项目83个，工人文化宫实现市区全覆盖、县区广覆盖。建成户外劳动者服务站点4112家、省级以上职工书屋新建517家，建成母婴关爱室10017家、爱心托管班181个，建成省级“心灵驿站”示范点23家、司机之家41个，开通陕西职工疗休养平台，在省外设立10个劳模职工疗休养基地。加强智慧工会建设，实名制录入会员821万人，陕西工会APP下载量超800万人次，开展线上普惠性活动180余项，惠及职工700多万人次。陕西工会网上普惠平台连续三年被评为“全国互联网+工会普惠服务省级十佳平台”。

　　8月22日，农历七夕。由陕西省总工会指导，西安市总工会主办的“会聚良缘·乐遇七夕”西安青年职工交友联谊活动在昆明池七夕公园举行。来自全市各行各业的近千名单身青年职工相聚在昆明池七夕公园参与活动，共赴这场“爱情之约”。自2021年以来，陕西各级工会坚持把搭建全省青年职工婚恋交友平台作为年度重点工作之一，依托58支红娘志愿服务队，发挥地域文化和行业特色，相继举办青年交友活动397场，6.34万名青年职工参与其中，“会聚良缘”职工婚恋交友服务品牌的影响力、吸引力和参与率逐年提升，已经成为陕西工会服务青年职工的亮丽名片。

　　工会改革创新日新月异，为职工维权服务永远在路上。陕西省总工会相关负责人表示，要认真总结五年来的工作经验，坚持以职工为本，始终站在职工队伍中间，把服务职工、维护职工合法权益的大旗牢牢掌握在手中，创新实干，持之以恒，打造更多更好有陕西特色的“工”字号维权服务品牌，切实把“替职工说话、为职工办事”落到实处，团结带领广大职工群众在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章中建功立业、勇毅前行。

　　(阎瑞先)