本报全媒体记者 郝佳伟
“没想到执法同志不仅没为难我,还帮我找到了正经营生!”12月1日,攥着出租汽车从业资格证的王师傅,红着眼眶向执法人员道谢。这一幕,是西安市交通运输综合执法支队“交保联动”机制与柔性执法实践的生动写照。
今年以来,为规范网约车市场秩序,支队创新建立“交通执法+保险惩戒”联动机制,定期将非法营运私户车行政处罚信息抄送至省保险协会,联合保险公司实施精准惩戒,实现“一处违法、处处受限”,筑牢监管防线。7月,王师傅驾车发生交通事故申请理赔时,其2024年在西安北站非法营运的处罚记录被系统识别,保险公司第一时间移交线索。
执法人员核查卷宗后,主动联系王师傅开展说理式执法。面对忐忑不安的王师傅,执法人员递上热水,耐心倾听其难处:父亲年迈、母亲与哥哥肢体残疾、孩子年幼,妻子只能放弃工作照料家人,全家生计全压在他肩上,无奈之下才跑“黑车”补贴家用。
“处罚不是目的,规范才是初衷。”执法人员并未简单处罚,而是结合典型案例,从法理、事理、情理三个维度剖析非法营运危害:“‘黑车’无正规保险,一旦发生重大事故,乘客安全无保障,你全家生活也会陷入绝境。”王师傅当场表态不再违法,却因生计问题愁眉不展。
执法人员考虑王师傅的困境,提出“凭借驾驶技能考正规从业资格证开出租车”的解决方案。支队安排专人对接西安市出租汽车管理处,咨询报名条件、流程及培训安排,整理复习资料,全程帮扶王师傅的报名审核与培训学习。11月21日,王师傅顺利通过考试拿到资格证,支队还协助其对接相关运力公司,计划从事合规网约车运营。
王师傅的转变,是支队“执法+监管+服务”模式的鲜活实践。在整治网约车市场过程中,支队既坚守“严”的基调,以“交保联动”机制强化监管;更彰显“暖”的格局,用说理式执法化解对立情绪,以疏堵结合方式解决群众实际困难,暖心引导,让非法营运人员“驶”入正途。
“既要让违法者认识错误,更要让他们看到出路。”支队法制大队中队长薛砚田表示,要持续深化“交保联动”机制,让柔性执法有温度、刚性监管有力度,切实实现“以情动人、以理服人、以法正人”的执法目标。
责任编辑:白子璐

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