本报讯（陈显信）近日，陕西省地税局将全省14个征收单位的“一把手”请回省局专题召开收入分析会，认真分析查找当前组织收入工作面临的形势和问题，并研究制定了强化征管、堵漏挖潜，确保增长的十项工作措施。
　　受经济增速放缓、经济下行压力增大、“营改增”政策性减收和重点企业减收等多重因素影响，今年以来，陕西省地方税收形势遇到了前所未有的困难。截至10月底，全省累计征收地方税收892.6亿元（含教育费附加），同比下降1.4%，减收12.3亿元。为了确保全年税收目标任务顺利实现，陕西省地税局坚持目标不变、任务不减、干劲不松、节奏更快、措施更实，以组织收入为中心，以深化征管改革、推进依法治税为重点，制定了10项堵漏增收措施，奋力冲刺目标任务。这10项措施主要包括，对组织收入工作进行再动员，号召全系统打响打胜组织收入攻坚战。对各市局的税收任务目标进行再落实，通过月报、旬报、五日报、每日报等方式实时把握收入进度并及时跟踪督导，全力缩小进度差距，确保税收与经济同向增长；认真落实《陕西省税收保障办法》，积极获取第三方涉税数据，深入查找管理漏洞和涉税疑点；积极运用风险管理系统加大税收风险的识别、推送，针对不同风险积极实施分类分级应对，针对不同问题细化征管措施，努力提高征管质量，促进税收持续增长；认真落实不动产、建筑业营业税项目管理，强化房屋租赁业营业税管理，降低“营改增”政策减收影响；严格减免税、财产损失和税前弥补亏损的企业所得税后续管理，夯实企业所得税税基；加强股权转让个人所得税和行政事业单位个人所得税代扣代缴管理，防止税款流失；全力做好“以地控税?以税节地”工作，提升土地使用税和房产税管理水平；认真落实车船税“先税后检”、契税“先税后证”、耕地占用税“先缴税后用地”工作机制；紧紧抓住占税收收入67%的重点税源企业细化管理措施，充分利用新上线的大企业税收平台加强大企业税收管理，提高重点税源和大企业税收遵从度，降低纳税人涉税风险，确保各项税款及时足额入库；针对房地产业中的耕地占用税、契税和土地增值税存在减收多、降幅大的突出问题，积极争取国土、房管部门的支持，加大信息交换和共享力度，努力缩小以上三个税种的减收额和降幅；严格执行煤炭资源税从价计征政策，认真做好随成品油消费税附征的城建税和教育费附加的征收工作，全面落实石油天然气生产企业土地使用税政策，确保长庆油田教育费附加全额征收，把能源行业因煤、油价格下跌和产销量下降给全省税收造成的减收冲击影响降到最低；针对居民服务业税收连续下滑的问题，深入企业开展调研，加强居民服务业发展情况分析和小微企业税收优惠政策效应分析，查找税收下滑原因，有针对性地改进征管措施，加大征收力度，促进收入增长；大力清收欠税，以有色集团、煤化集团、国电陕西分公司等三大集团为主，抓好重点税源企业检查工作，以房地产业、资本交易、公共服务为重点深入开展税收专项检查，进一步加大大案要案的查办力度；通过严格执法、强化征管，确保应征税款及时足额征收入库，防止跑冒滴漏，严肃查处有税不收、收人情税、违规预征税款、收过头税、虚入耕地占用税和契税、随意扩大减免税范围和混淆入库级次等违法违纪行为的发生。同时，积极做好纳税服务工作，认真落实各项税收优惠政策，增强企业竞争实力，促进企业加快发展。
　　据悉，为了确保以上措施的全面落实，从11月上旬开始，陕西省地税局已组成10个收入督导组由局领导亲自带队深入全省各地检查指导收入工作，确保完成全年目标任务的圆满完成。