“在席王，月薪在近千元的企业用工缺口在八成以上，加上农村税收改革力度的加大，农民在农村劳动收入明显提高，出来打工的人越来越少。”西安市灞桥区席王街道总工会工作人员郑富元介绍说，街道企业每天工作时间普遍在8小时以上，最长的甚至达到10个小时，职工参加各类社会保险平均在20%左右，劳动时间长、强度大，又没社保的企业用工缺口很大。
    自2009年，席王街道出现了从未有过结构性劳动用工紧缺问题，企业生产经营受到影响，经济增长速度受到制约。多年来，区总工会和区人社局，以促进下岗，失（无）业职工及失地农民就业和再就业为重点的“就业援助月”和“春风行动”招聘会，做了大量工作，但仍然满足不了企业的用工需要。从工种结构上看最紧缺的岗位还是普通职工。
    如今，为了解决缺工问题，困难援助中心（区工会）、务工青年维权服务卡（区共青团）、农民工热线电话（区人社局）三方联动，加大劳动监督力度，切实保障职工的合法权益。在国有改制企业、民营企业、个体经营户建立基层工会组织，按照工会法履行好基层工会职能，通过建立职工之家，让外来务工人员融入当地生活，做到用“事业留人、感情留人、文化留人、待遇留人”。
    “要制定吸引人才、留住人才、管理人才的配套政策。”对于如何留住人，郑富元有着自己的看法，比如在工资报酬、子女入学、职称评聘、户口迁移、职工住房等涉及职工切身利益的配套设施上要明确，考虑外来工的政治待遇，每年评选出“十佳外来务工者”，有条件的话，可以让外来务工者当选区级人大代表、政协委员，或让外来务工人员列席“两会”等等。还可通过提高工资标准，提倡十三薪，建立奖励机制，加大培训投入与加强企业宣传等方式来缓解缺工问题。
    发挥政府牵线搭桥，“内连外引”的作用，深入那些经济基础差，劳动力资源比较丰富的地区，向当地工会、劳动部门和职业培训机构“订购”所需劳动力。实行互派短期交流制度，通过“走出去，引进来”，交流工作经验，学习先进技术。并通过下岗、失（无）业、失地农民劳动力台账，深入开展“就业援助月”、“春风行动”等活动，创造条件促进下岗、失（无）业职工、失地农民再就业。
    本报记者杨琳