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陕工网讯（记者 王何军）“作为医务工作者，去年陕西两会我将医务人员的心声带到了两会，可喜的是提案提出不久后相关部门便给予了非常详细的答复，针对医务人员薪酬待遇、职称晋升等方面，有些已经改变，一些政策也在制定当中，能够看到改变就是我们的希望。”提及推动医疗事业更好地发展，省政协委员、西安交通大学二附院心内科主任医师张明娟颇感欣喜。
本次省两会上，张明娟的提案都事关民生。“切实减轻中小学生负担”和“规范省内高速公路标识牌，确保安全出行。”两项提案均立足现实热点问题，与百姓的生活体戚相关。
“减轻中小学生负担是一个长期被讨论，但又一直没能很好解决的社会问题。”张明娟说，从国家层面，各种相关管理政策相继出台，禁止学校补课、禁止课外补习班、禁止……但是三令五申，效果不佳；从学校方面，改变教师的教学理念，倡导分层式管理，以及减少课外作业的布置，但是严酷的升学条件，又一次次击垮了学校及老师们的坚持，不得不回归到应试教育的现实中来，结果是孩子们再次陷入到作业的海洋，严重影响身体的健康成长，更别说是智力的飞速增长；从家长方面，为了孩子有一个美好的明天，不得不痛下“狠手”，往返于各类补习班之中；从孩子来讲，面对严父慈母，面对敬爱的老师，虽已身心疲惫，但不能拒绝他们的殷切希望，还是努力完成海量作业直至深夜。
调查显示，90%左右的中小学生基本是在晚上11-12点完成作业，对于毕业班学生超过12点是常有的事，如此这般，祖国的下一代既不能保证有好的身体，又谈何运用他们的智慧来建设国家？不论从国家、学校还是家长都已经意识到问题的严重性，但是改革的措施，或者是执行改革的力度还远远不够，中小学生的状况依然得不到改善，甚至愈演愈烈！怎么办？如何改变现状？
张明娟建议，进一步深化教育改革，适当提高教师待遇，提高教育人才组成，不同层次教师在一定区域内进行轮岗，均衡优质教育资源；不以升学率高低来评判教师水平高低，切实减轻教师的教学负担，使教师有更多的精力投入到提高中小学生基本技能的教育中。她希望家长们应树立以人文本，全面发展的思想，理性看待孩子学习，不过于攀比，形成恶性循环。
另外，随着高速公路建设的快速发展，人们出行越来越频繁、快捷。正确、规范的设置标识路牌，一方面方便人民群众安全，另一方面也避免了不必要的安全隐患及恶性交通事件的发生。但是，在现实生活中，由于标识牌安置位置的不合理，造成交通事故的频繁发生。“合理、有效的放置交通标识是非常必要的。”张明娟说。
张明娟提出，交通标识设置应通俗、简单、易懂；交叉路口交通标志牌应设置在变道前100-200米左右，便于驾驶人员做出正确的判断和选择；目的地交通标识牌应清晰明了的标出，避免驾驶员因错误判断道路选择，带来不便甚至安全隐患；完善高速公路限速标识的指定，避免频繁的速度调整，带来安全隐患。
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