2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，也是全国工会组织换届之年。为了全面贯彻落实党的二十大精神、中国工会十八大精神和习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话的讲话精神，大荔县总工会聚焦工会主责主业，深入开展了调查研究，掌握了基层工会工作的一些实际情况，厘清了工作思路，解决了一些具体问题，实现了主题教育和业务工作深度融合，助推了全县工会工作高质量发展。

一、基本情况

此次调研从11月13日至20日，历时两周，共计调研西城、赵渡、冯村等17个镇（街道），住建、教育、农业农村等32个部门，惠延机械、蔡轮纸业、宝优电子等15个非公企业，参与职工3000余人。调研紧密结合省委“三个年”活动和县委“七个专项工作”，以服务大局、服务基层、服务职工为总基调，本着深入基层传导、疏导、指导的原则，采取座谈访谈、实地查看、问卷调查等方式，重点围绕工会组织建设、职工维权服务、构建和谐劳动关系、困难职工帮扶、劳动技能竞赛、精准贴心服务等方面，面对面、心贴心倾听职工所思、所想、所盼，查找工会工作存在的问题症结。通过调研共梳理职工急难愁盼和制约工会工作发展的体制机制问题13条，现场解决难题5个，制定整改解决措施8条，形成调研报告3篇。

二、感悟和体会

一是必须坚持党建带工建、工建服务党建，工会工作才能更加主动作为。积极主动争取党政支持，让工会组织建设与党的建设方向一致、步调一致、目标一致，在党的建设工作中把工会组织优势充分发挥出来，把工会的维权服务职能融入进去，才能实现工会工作点上开花、面上结果、整体提升。

二是必须坚持围绕中心、服务大局，工会作用才能得到充分体现。基层对工会工作印象最深的大多是工会“四季送”、消费扶贫、劳模表彰、劳动竞赛、大型文体活动等这些能够把党政所需、职工所盼和工会所能结合起来的工作和活动，是工会发挥桥梁纽带作用的具体体现，同时也是我们今后工作继续坚持和努力的方向。

三是必须坚持履职尽责、服务职工，工会组织才能赢得职工信赖。为职工提供维权服务始终是各级工会组织的立身之本，调研的单位工会，凡是能够站在职工队伍中间，替职工说话、为职工办实事的，职工干部队伍相对稳定，凝聚力、向心力不断增强。

三、存在问题

一是工会干部自身业务能力有待提升。基层工会干部都是兼职且近年来人员调动频繁，部分工会干部缺乏专业知识和工作经验，对法律法规和政策规定了解不够深入，导致工作积极性主动性不强，工作中出现一些失误和偏差，特别是一些园区企业工会和工会联合会下属工会对于工会组建程序、维权服务的方式和内容、年度目标任务完成情况等工作汇报简单空洞，严重制约了工会工作的有效开展和工会组织桥梁纽带作用正常发挥。

二是个别非公企业对工会工作重视不够。在非公企业和新业态组织，由于大部分处于企业发展的爬坡期，职工队伍不稳定，没有更多精力抓工会工作。在行政事业单位由于工会工作不在年度考核指标之内，加之有些领导对职工队伍建设的重要性和必要性缺乏正确的认知，导致对工会工作重视不够、支持不够，工作推进不力。

三是文体活动职工参与度较低。基层工会职工活动开展较少，活动内容单一、缺乏创新，部分职工对工会工作缺乏认识和参与热情，认为工会的作用只是发福利、搞活动，没有真正关注到职工的实际需求。在职工活动的开展上，大多数仅限于读书分享、运动会等，不能把职工活动和围绕中心、服务大局结合起来，开展的技能比武、劳动竞赛类活动较少。

四是谋划推动全年工作缺乏系统化思维。在谋划全县年度工作中存在避重就轻和惯性思维，近年来各类示范点的创建、劳模示范引领作用的发挥、四季送活动以及文体活动开展等成为工会工作的品牌服务活动，但在产业工人队伍改革、职工劳动技能提升和技术等级认定、非公企业职工劳动权益维护等方面存在短板，需在统筹全年工作计划中紧贴省市要求和职工需求，系统思维、整体谋划、一体推进。

四、工作思路

一是加强培训，夯实基础，锻造过硬队伍。以中国工会十八大精神和新工会章程贯彻落实为契机，为新一届工会主席和工会干部制定务实管用的年度培训计划，对工会组建、厂务公开民主管理、职工权益维护、经费管理使用等重点业务知识进行系统培训，通过培训学习增强理论自信，提升能力素质，推动工作开展。

二是精准谋划，有的放矢，展现工会作为。针对年度任务和省市目标要求，分领域、分行业系统谋划全年工作，实现围绕中心和工会职能相统一，服务大局和职工需求相融合，做到面上有载体、线上有抓手、点上有特色，不断增强工会组织优势、服务优势和品牌优势，让社会认识工会、党委认可工会、职工信赖工会。

三是协同联动，集聚合力，提升工作效能。联合人社、司法等部门，就企业集体合同签订、职工技能提升和技术认定等方面工作实现新突破。联合经开区、卫健、教育、农业农村等相关行业部门，围绕深化产业工人队伍改革，扎实开展劳动和技能竞赛、岗位练兵、技能培训，引领和动员产业工人为助力“双轮驱动”、实现“三个率先”建功立业。

四是竭诚服务，久久为功，彰显品牌价值。持续开展“四季送”品牌，把服务方向和重点尽量向基层一线和急难险重岗位覆盖和延伸。发挥好工会爱心驿站的作用，强化管理，拓展功能，提升服务，真正让工会爱心驿站“服务一群人，温暖一座城”。用心用情关爱困难职工，用足用活中省专项资金，严格规范工作程序，温暖服务弱势群体。在职工互助保险、健康服务、爱心托管、母婴关爱等方面持续发力，让关爱服务更暖心，品牌服务更贴心。

（大荔县人大常委会副主任、总工会主席王明芳）