据媒体消息，伴随经济社会发展，家政服务正走进千家万户。从居家养老到育婴育幼，从保洁烹饪到收纳整理，家政服务种类越来越丰富，内容也越来越精细。为规范家政行业发展，国家发展改革委等6部门日前印发《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确把员工制企业转型作为家政行业未来发展的重要方向。

据统计，2022年中国家政服务业已步入万亿级市场，企业数量超过100万家，从业人员约3800万人，发展前景广阔。

然而，当前国内家政服务业以中介制为主，雇主寻找家政人员，主要靠中介推荐或口口相传。企业管理不够规范、员工权益保障尚不完备，加之家政从业者素质参差不齐，在一定程度上限制了家政行业的发展。正如业内专家所分析，家政公司这种中介制模式看似灵活，但却有明显缺陷，一方面是由于人员流动频繁、各自为战，系统的职业培训往往不易开展，从而不利于提高从业人员知识和技能；另一方面是家政服务具有特殊性，服务场景又相对封闭，信任成本一直很高。特别是中介制下的“一锤子买卖”更是给家政服务风险管理带来诸多不利。

为更好地促进供需匹配、推动家政行业高质量发展，国家发展改革委等6部门此次专门印发了《指导意见》，并明确把员工制企业转型作为家政行业未来发展的重要方向。笔者认为，从分散到集中，从松散到紧密，推动家政服务业从中介制迈向员工制可实现多赢。

其一，对于家政行业从业者来说，家政服务业迈向员工制，有利于保障劳动者相关权益，进一步提升从业人员的职业认可度。特别是员工制家政企业通过与员工签订劳动合同，按规定缴纳社会保险，畅通员工职业化发展通道，能够使家政服务人员合法权益得到更好保障，执业更加体面，劳动者的职业归属感和荣誉感也会进一步提升。

其二，实行员工制，将家政服务人员从“灵活就业”变为“稳定就业”，能够降低家政服务人员流动性，增强行业“粘性”，吸引包括年轻人在内的多层次人员加入到家政服务业，既有利于家政服务行业和家政企业长远发展，也有利于家政从业人员主动学习业务技能。

其三，推动家政服务业从中介制迈向员工制，有助于从根本上解决行业流动率高、消费者满意度低等问题，从而有利于进一步激发家政企业活力。同时，家政公司通过统一跟踪管理，有利于提升“放心家政”服务品牌建设。

家政服务业未来大有可为。面对市场服务需求，家政行业既需要扩容，服务更需提质，正如一位专家所说，发展员工制虽然道阻且长，但已是大势所趋。因此，期待各地能以此次《指导意见》为契机，并结合地方实际和行业特点，多从政策、资金、技能培训等方面给予支持，让家政员工制叫好又叫座，努力为广大用户提供更高品质的家政服务。□王小梅