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您当前的位置:首页 > 文化 > 评论 社保基金监管条例出台难
2011-07-08 01:59:57来源:
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  近日,备受关注的社保基金监管条例由于争议较大,可能以变通的方式率先出台:降格为部委规章,作为社会保险法的配套规章,由人力资源和社会保障部出台。
    社保基金监管条例从2008年底起草,到如今已经快4年了,目前在一些重要的议题上仍然存在较大的争议。胡继晔坦言,“几乎是十几次易稿”,先降格出台部委规章的一个重要原因在于“社保监管条例草案争议较大”。
    在养老金个人账户基金的投资问题上,相关部门依然偏向保守稳健。而草案则一直希望在基金投资问题上能更为积极一些。而在社保基金的管理上,也有不同声音,全国社保基金理事会希望由其全面托管,
    而各省则希望由省一级管理,人力社保部也提出由人保部设部门托管社保基金。
    目前我国社保覆盖力度加大,每年统筹资金增量加大,草案一直希望财政部能以发行特种国债的形式运营这些增量基金,但是迟迟未能达成共识。“各方博弈依旧。”胡继晔坦言,在这种背景下,率先出台部委规章也是权宜之计。(辛华)



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