本报评论员陈一民
    毛泽东1930年5月在《反对本本主义》一文中，鲜明地提出了“没有调查，没有发言权”的口号。这个口号成为毛泽东关于调查研究的名言，大家都牢牢地记住了。
    然而，对于毛泽东一年之后对自己的这个口号所做的重要补充和发展，可能一些人还不大清楚。1931年4月，毛泽东在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中指出：“我们的口号是：一，不做调查没有发言权。二，不做正确的调查同样没有发言权。”
    学习毛泽东的思想，我们应该得出这样的认识：调查研究很重要，必须重视调查研究；但是，光重视还不够，调查研究还必须做得正确和科学。
    改革开放新时期，在党的实事求是思想路线的指导下，各级领导机关和领导干部越来越重视调查研究，把调查研究放在了工作的重要位置。现在应该是强调“做正确的调查研究”的时候了。
    现在强调“做正确的调查研究”，一个重要的原因，是在今天社会生活节奏加快的情况下，出现了一种比较普遍的浮躁心态，以至连以实事求是为根本原则的调查研究工作也不幸染上了这种浮躁。胡锦涛总书记2004年1月在批评党员干部队伍中存在的作风飘浮问题时，就点到“搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去”的现象。这就不能不影响到我们“做正确的调查研究”。
    “做正确的调查研究”，是指调查研究要有正确的态度和方法。这主要可以从三个层面来认识和把握。
    第一，从认识论和思想方法的层面来认识和把握。调查研究作为一种科学的认识活动，必须遵循科学研究的一般原则，主要是客观性原则、科学性原则和理论与实践相结合原则。根据客观性原则，调查研究应该抱着实事求是的客观态度，防止按照领导意图、权威意见、个人偏见去搞调研，更不应该抱定一种成见下去专替自己找证据。遵循科学性原则，调查研究要系统地收集资料，调查研究结论所依据的事实应当是全面的和具有内在逻辑联系的，由客观事实到结论要经过正确的严密的逻辑推论，不要为各种假象所蒙蔽，不要满足孤立的、片面的、看不到事物发展规律的观察。坚持理论与实践相结合原则，要求在调查研究中，既要以现有的理论（方针、政策、规定）为指导，又要以调查研究得到的事实和结论，来检验这些理论（方针、政策、规定），从而调整、修正、发展这些理论（方针、政策、规定），也包括推翻它。因为社会生活中有问题有矛盾，我们是为着解决问题和矛盾而去搞调查研究的，所以，发现问题，揭露问题，分析问题，提出解决问题的办法，做到不唯书、不唯上、只唯实，敢于调整、修正以至推翻已被实践证明是不正确的理论和政策，是调查研究的真谛。20世纪60年代初，党中央重新提倡调查研究时就特别强调，在调查研究中，不要怕听言之有物的不同意见，更不要怕实际检验推翻了原来已经作出的判断和决定。
    第二，从领导作风和工作作风的层面来认识和把握。调查研究的方法就是群众路线的方法，调查研究必须坚持群众路线的领导作风和工作作风。一要深入实际，深入基层，深入群众。“三深入”是领导机关和领导干部常讲的口号，具体到调查研究就要起码做到：要到调查研究的对象（事情、事件、问题）的现场去，要与调查研究对象的当事人见面，要把真实情况和当事人的真实意见弄清楚。现在，调查研究的“三深入”成了大问题。一些调查研究可以不到现场去，在机关甚至在酒店就可以搞定；即使到了现场，可以不见当事人，或者只见少数当事人（如只听干部汇报，不听群众意见）；即使见了群众，也是匆匆忙忙，听不到群众的真话。二要“甘当小学生”。调查是为了解决问题，但解决问题的办法不在调查者的头脑里，而在基层和群众的实践中。中国社会中的许多问题，不愁基层没有解决的办法，愁的是领导机关没有发现、没有认识、没有肯定。邓小平在1992年南巡谈话中就说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”调查研究的过程，就是向基层和群众学习、请教的过程，就是总结群众经验、集中群众智慧的过程，就是把群众的意见集中起来、化为系统的意见的过程。在调查研究中，调查者要摆正自己的位置，要真心实意地、老老实实地向基层和群众学习和请教，不要总以为自己高明，什么都懂，是万能的。三要“静静地进行”。我们的许多工作一定要大张旗鼓、轰轰烈烈、兴师动众。但调查研究工作却完全相反，一定要静静地进行。不仅如此，还要耐得住寂寞，尤其是调查之后的资料汇总、分析研究和起草调查报告，是很细致很枯燥的工作，一定要排除干扰，静下心来，潜心研究。静静地进行调查研究，现在确实比较难了，人们干什么事都喜欢轰轰烈烈。最麻烦的是调研中的“层层陪同”。领导的职务越高，陪同的人就越多。这让人有时甚至感到“两难”：领导不重视调研不对，但领导真重视了也麻烦；领导不亲自参加调研不对，但领导真亲自调研也麻烦。当然，领导干部带头搞调研还是对的，但不要搞“层层陪同”，“层层陪同”是深入调研的大忌。
    第三，从具体方法和技术的层面来认识和把握。包括如何制订调研方案，如何设计调查问卷，如何访谈，如何开座谈会，如何对调查资料进行汇总和做统计分析，如何进行理论分析，如何撰写调查报告等等，都是有一定的专门知识和技术的，都需要我们用心学习，用心实践。