焦云龙（1840-1901年），字雨田，山东省长山县贾黄乡丁家庄（今淄博市周村区南郊镇清泉村）人，生于道光二十年（1840年）。他自幼读书勤奋，课余不辍习武。同治十二年（1873年），考中举人，同治十三年（1874年），考中进士，以知县发陕西米脂县即用。光绪元年到二十七年（1875-1901年），焦云龙历任陕西米脂、三原、安康、富平、临潼、咸宁等县知事，绥德、商州知州，潼关厅抚民同知等职。光绪二十七年（1901年），在潼关厅抚民同知任上，在救灾中“积劳成疾，卒于任所。”（《潼关县新志·官师志》）

19世纪的华夏大地，多灾多难吗，地处大西北的陕西更是天灾人祸不断，干旱、冰雹等自然灾害频繁发生。光绪元年（1875年），35岁的焦云龙奉朝廷之命到米脂县任职。地处陕北的米脂县，县名寓意虽好，但却是旱情最重的地方。刚到陕西，现实给了焦云龙严峻考验。

焦云龙在山东老家时曾遭受南匪之患，深知流民之害，深以为忧。他每日必亲往一线视察灾荒情况，了解灾民生活，看到百姓垂死挣扎，心如刀绞。他在《米脂县办赈》诗中写道：“天炎似火地如烧，四野禾苗并土焦。百吁上苍无一应，徒呕心血积盈瓢。”

有人向他谏言，于城隍庙中诚心祈雨，上苍垂怜便会施以甘霖。他立刻动身前往，在庙中祈求数日，但天降雨仅一寸，对缓解旱情没有多少裨益。

求雨的同时，焦云龙忙着筹款购置赈灾物资。灾年物资奇缺，上级赈灾款迟迟未到，富户又不愿捐纳，焦云龙带头捐出600两养廉银，再聚集乡绅，讲明形势利害，强令捐款捐粮。然后组织力量设点施饭或发放粮款，同时设立育婴局，收容抚养饥民抛弃的婴儿。

朝廷赈灾款下发后，焦云龙把所筹灾银和朝廷的赈灾款购得的口粮，全部分发到灾民手中，米脂县因灾死亡人数大大减少。

光绪四年（1878年）春，米脂县严峻的旱情得到缓解时，焦云龙调任三原县。

三原县地处关中平原，向来商业兴盛，但经过同治六年（1867年）清政府镇压回民起义和光绪三年（1877年）的特大旱灾，千村薜荔，万户萧疏，田园荒芜，村舍为墟，百姓伤亡过半，野狼出没为害。

履职三原，焦云龙通过消除狼患、招徕移民、抑制土地兼并、修复疏浚渠道、实行减税等措施发展生产，改善民生，使当地百姓度过灾荒，得以休养生息。

光绪二十六年（1900年），陕西又遭严重旱灾，情况就像白居易诗中所写：“三月无雨旱风起，麦苗不秀多黄死。九月降霜秋早寒，禾穗未熟皆青乾。”百姓赋税沉重，饥寒交迫，朝不保夕。官员赈济不力，饿殍载道，尸相枕藉。潼关是三省要道，周边灾民纷纷涌来，到处可见衣衫褴褛人。省府无计可施，只得再次起用善于赈灾的60岁的焦云龙。

受命于危难之际的焦云龙，由商州再回潼关厅任抚民同知。到潼关后，他一边号召富户捐款捐粮，组织人力搭建粥棚施粥，一边安排流民在附近崖头下挖窑栖身。

这时，河南、山西及陕西各地灾民涌进潼关，属吏请示处理办法。焦云龙说：“均属饥民，何分彼此！”他安排在城内金陵寺和各主要街道设立粥厂，舍饭放粮。并约法三章：米要淘净，面要下足，饭要做熟。难民每人发铜钱20文。若有贪赃枉法者，依律治罪。

此后九个月，焦云龙一面筹措粮款，应酬因八国联军侵占北京而逃亡西安的慈禧太后、光绪皇帝以及络绎不绝路过潼关的钦差大吏；一面亲率臣僚放粮放钱，慰问灾民，艰难地度过了灾荒，全活百姓无数。

光绪二十七年（1901年）八月二十日，潼关厅灾荒过后，霍乱流行。61岁的焦云龙，因积劳致疾，加上经常接触灾民而感染瘟疫，骤逝于赈灾任上。弥留之际，他将官吏召至榻前，口中念念不忘的仍是广大灾民。

焦云龙逝世的噩耗传出，潼关全境震惊，士民戴孝，如丧考妣，捶胸顿足，巷号户哭达旦。焦云龙的灵柩停于古城内华佗庙中，老百姓日夜守护祭祀，来灵前哭吊者络绎不绝，痛哭之声不断。《三原县志》记载：“三原父老闻讯，步行数百里，哭倒于灵前。”华阴、洛南等县以及邻省山西、河南邻县的百姓，也连续十多天接踵而至，到潼关厅府衙吊唁。

焦云龙从米脂赈灾开始，到潼关赈灾“积劳成疾，卒于任所”，在陕为官前后27年。他勤政爱民，敢于担当，为官清廉，政绩卓著，尤其在赈灾方面，表现出了非凡的胆识和卓越的才能，是近世一位罕见的循吏。□张喜龙