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您当前的位置:首页 > 权益 > 维权行动 是谁砸烂了千名就业者的饭碗
2004-11-22 12:36:40来源:
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2004年10月21日凌晨两点,西安市碑林区太白路建材市场内,坚持留守在市场的几十位经营户再次遭受恐怖一幕:正当他们酣睡时,突然,市场内机器轰鸣、人声喧嚣,紧接着,各家的门面房墙壁和铝合金卷闸门伴随着巨大的撞击声顷刻间轰然倒塌。黑暗中,数十名手持铁棒的男子在铲车的带领下横冲直撞,所到之处瓦石俱碎、狼籍一片,惊魂未定的经营户们慌不择路四处逃散,整个市场陷入一片混乱。
  这是太白路建材市场自10月13日被强行停水断电以来所遭受的第三次野蛮拆迁。一位在此租赁门面房经营建材的商户告诉记者,早在9月25日,市场内突然张贴出一张通知,要求所有经营户在半月内全部无条件搬离,通知的落款是“西安市碑林区白庙村村委会”。由于事情来得突然,经营户们纷纷要求被租赁方“西安利坤公司”给出解释,却被告知“根本不存在拆迁一说,大家尽可放心地经营”。然而,就在10月13日上午,百余名手持铁棒、铁链等物的不明身份男子簇拥着一辆铲车气势汹汹的进入市场,随后发生了西安拆迁史上罕见的野蛮拆迁和暴力打人事件。
  据一位当时在现场目睹整个事件的河南籍经营户回忆,这伙人一进来,就将一家经营户的门店团团围住,一人开动铲车疯狂的向门店屋墙撞击,不一会就将这家店面和里面的建材商品毁坏,店主还不明白是怎么回事,就被这伙人推搡出人群。市场内一些外地籍的经营户看到这阵势后被吓呆了,没有一个人敢上前阻拦。这时,有一位老人企图用家用摄像机偷拍这非法的一幕,被这伙人发现,“二十几个打手一涌而上,三角铁棒雨点般地落在老人身上,不到两分钟老人就倒在血泊中。”这一幕激怒了围观群众,两个青年小伙上前阻拦,还未到老人身边,就被这伙人乱棍砸倒,“其中一个小伙被这伙人拿着三角铁棍在头部抡了几下,每一下下去,血就像喷泉一样溅出,那场面真是在电影中才能见到的。”这位目睹这血腥一幕的经营户在事后显然还心有余悸。
  10月18日深夜,这伙人第二次将铲车开进市场,毁坏了部门房屋后消失。经营户再次报警,警方干脆就没有出警。第二天,上百户经营户纷纷搬离。由于牵扯到违约赔偿和租费退还等问题,还有一部分经营户选择了坚持留守,但迎接他们的是10月21日更为疯狂的拆迁行为。10月22日晚,这伙不法分子更是发展到了对个别经营户的营业用房进行纵火焚烧。
  10月下旬,记者接到众多经营户投诉后介入调查此起野蛮拆迁,并找到该市场的被租赁方西安利坤公司,据该公司的一位负责人讲,该市场早先是由西安碑林区工商局在该区白庙村的土地上开发建设的大型建材市场,承建方为利坤公司。1995年底工程竣工后,由于对方当时无法支付施工款项,遂由陕西省高级人民法院将全部工程的房产所有权裁定给利坤公司。利坤公司从碑林工商局接收该市场后,与白庙村村委会进一步续签了止于2012年4月30日的土地承包合同。同时,双方还约定“若遇国家重点项目和旧村改造征用土地,其征地补偿费、地面建筑物补偿费等……分别属于甲、乙双方。”近年来,该市场逐渐跃身为西安市较有名气的建材市场之列,可容纳经营户300余家,从业人员1000多人。
  正当市场进入蓬勃发展的关键时刻,白庙村却于2002年2月将该市场用地单方面转让给陕西某置业发展有限公司。
  2004年9月25日早晨,在事先没有任何沟通的情况下,白庙村村委会突然在市场内贴出通知,悬挂横幅,要求经营户在15日内自行搬离,并威胁逾期不办理者,造成的一切后果和经济损失自负。此举立刻在经营户之间引起强烈反应,利坤公司遂找到白庙村村委会提出干涉,但被告知拆迁事项已全权委托房产公司处理,与村委会无关。就在利坤公司积极寻求协商和向上级部门反映之际,该公司便开始其拆迁行为。
  据记者了解,该房产公司在拆迁地所开发的项目,本来是西安市城市建设综合开发管理办公室于2001年8月批复的商品房开发项目,按照《中华人民共和国城市房地产管理法》规定,其用地首先要按程序从白庙村手中将集体所有制土地征为国有土地,并在一年内组织动工。然而该公司却于2002年7月鼓动白庙村村委会以与该公司联建的名义向西安市有关部门递交了一份城中村改造的申请,从此将其项目自称为旧村改造项目。2003年5月,该公司曾以白庙村村委会的名义“照会”利坤公司要求其自动撤离市场让出土地,由于其没有西安市国土资源局批件,遭到了利坤公司的拒绝。
  在记者所见到的所有有关此项目的批复文件中,没有一个文件公开承认此项目是城中村改造项目,西安市城中村改造办公室随后也向记者证实了此项目是假借城中村改造的过期商品房开发项目。既然是商品房开发项目,该房产公司就得履行法定征地程序,即按照土地法有关规定,应由政府和土地管理部门依法进行公告、签订拆迁补偿协议后,方可拆迁,但这些程序至今一项都未进行。
  记者在采访中了解到,已有近十年历史的这一建材市场不仅为国家上交了可观的税费,并安置了近千名城镇就业人员,其中很大一部分是下岗职工。由于市场失去,他们丢掉了现成的“饭碗”。对于面临的再失业现状,他们无不义愤难平。
     ■本报记者 郁文
关键词:|劳动合同|



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