本报讯 昨日新华社授权发布《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
纲要分为八个部分：
一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性体系。 二、建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验。三、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则。四、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。六、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。七、在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用。八、加强领导，齐抓共管，把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处。
纲要指出，必须坚持中国共产党的领导，保证反对和防止腐败的正确方向；到2010年，要建成惩治和预防腐败体系基本框架。
纲要强调，要完善反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度。加快廉政立法进程，研究制定反腐败方面的专门法律。
纲要指出，要推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。深化干部人事制度改革。深化行政审批制度改革，完善规范政府共同行为的有关制度。 深化财政、金融和投资体制改革。进一步深化收支两条线管理改革， 推进司法体制改革。完善检察机关的法律监督职能，健全检务公开制度。健全司法工作规范和违法司法行为责任追究制度。 规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。
纲要指出，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。加强对干部选拔任用工作的监督。 加强对财政资金运行的监督。 加强对国有资产和金融的监管。充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。
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