在企业产权被转让的同时，也随之产生了职工安置问题。安置职工，目前有种普遍采用的办法，那就是“买断工龄”。因此先有卖断企业，后有“买断工龄”。既有买卖发生，事实上就存在一个市场。但直到目前为止，国资委（办）只管原则，只管方针大计，并不管具体方案，更不管买卖双方成交的价格。也就是说，“买断工龄”也好，买断企业也好，目前尚未形成“政府指导价”。
　　没有“政府指导价”，买卖双方怎么确定价格呢？自由市场上的规矩是“漫天要价，就地还钱。”卖方总想把价格尽可能地抬高，买方总要想方设法压级压价，双方都想把自己的利益实现最大化，这也可以理解，市场经济嘛。可是，有关强势群体在“买断工龄”和买断企业时似乎并不遵循这个规律。
　　《1500万买下价值1.2亿的国有企业？》告诉我们，资产评估值为1.01亿元的河南省长葛市发电厂在“改制”过程中，被由原厂长为首的35个自然人以1500多万元的底价一次性付款买走。在这不等价交易里，卖方是谁呢？当然是拥有国有资产所有权、处置权的该市国资办、体改办等部门。卖方如此“高风格”，使人怀疑是进入了《镜花缘》中所描写的“君子国”。他们的游戏规则是“更快更早更贱”，手头掌握的国有资产必须快卖、早卖、贱卖，高值低卖，“友谊”第一，价格第二，卖得越快，功劳越大。
　　至于“买断工龄”，因为没有“政府指导价”，所以在市场上一度有些混乱局面。此中的猫腻也难以尽述。从某种意义上说，“买断工龄”比买断企业难度更大，因为企业资产可以委托中介公司进行评估，评估这一行已经形成了“国际惯例”，比较便于操作。而人的工龄该怎么评估呢？工龄的含金量不仅仅具有经济属性，还涉及社会、伦理、观念等等的方方面面。凡是涉及感情因素，凡是碰上感情色彩的事，就难以保持纯粹的客观冷静，不客观不冷静就难以公平。你说你公平，他说你不公平，你说你绝对没有损害职工利益，他说你损害了，裁决的依据是什么？评判的标准是什么？还有，仲裁者的屁股坐在哪一边，所下的结论必然大相径庭。
　　“买断工龄”不仅是买断职工工作年限所创造的价值及相应的福利和社会保障，同时也买断了一个时代，买断了该职工与该时代相生相伴的理念、追求、情感和全部希望。——这真的太难了。我认为要解决这样的难题，当代经济学家恐怕是难以胜任的。
　　　　　　　 ■田嘉力