党的十六届六中全会通过的《决定》明确了构建社会主义和谐社会的一系列思想和原则。和谐社会是一个“大社会”、大概念，它涵盖了经济、政治、文化、社会以及人与自然等各个方面。企业是社会经济的细胞，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。劳动关系是劳动者与用人单位之间为实现劳动过程而建立和形成的并受劳动法律法规调整的劳动力与生产资料相结合的一种社会关系。劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系，构建和谐社会实际上就是要使各种社会关系保持协调和稳定。一个社会的劳动关系，不仅反映出这个社会的生产关系性质、劳动者的利益和地位，而且关系着社会效率。劳动关系的和谐是整个社会和谐的基石。在构建社会主义和谐社会的进程中， 必须锲而不舍地下大气力建立和谐的劳动关系。这既是各级党政、也是各级工会贯彻党的十六届六中全会精神，促进和谐社会建设的重要任务。
  应当看到，我国《劳动法》颁布实施以来，劳动关系的调整步入了法制化的轨道，劳动关系总体上呈现稳定和谐状态。同时应看到， 在市场经济条件下，由于所有制结构和利益关系呈多元化趋向，所有者、经营者与劳动者之间的利益差别和矛盾就会经常地表现出来。因劳动关系引发的矛盾冲突影响社会稳定的问题也会时有发生。其表现特点 一是在国有改制企业，因职工身份转换、经济补偿等问题引发的矛盾比较多，有的甚至群体停工，集体上访，阻断交通，影响社会稳定；二是在非公有制企业，表现比较突出的是，有的长期不与职工签订劳动合同，不给职工办理社会保险，任意延长劳动时间，压低、拖欠甚至克扣职工工资，有的强迫工人在不符合国家卫生标准或严重威胁工人生命安全的条件下工作，引起工人强烈不满，成为企业不稳定、不和谐的潜在因素；三是劳动争议日渐增多，争议问题主要在工资分配方面，形式上出现了由个人劳动争议向群体劳动争议发展的趋势，群体性劳动争议明显增多，成为社会不稳定的重要因素。
劳动关系方面的问题，经常表现为劳动者的权益被忽视甚至遭到侵犯。这主要因为劳动关系的—方——劳动者处于被动和从属地位，企业拥有用人自主权。企业给予劳动者岗位，劳动者才能实现其劳动技能，获得报酬。在劳动力严重地供大于求的形势下，劳动者始终处于弱势地位，而企业或经营者处于支配或主导地位。企业能否严格遵守法律法规，切实保障劳动者合法权益，就成为构建和谐劳动关系的关键。大量事实表明，把职工合法权益的获得完全建立在经营者或企业老板自觉的基础上是很不牢靠的，而更重要的在于完善维权机制并切实加强执法监督检查，加大违反劳动法规的成本，不能让占劳动者便宜的人占便宜。
在建立和完善企业维权机制方面，当前最重要的一是要完善劳动合同制。所有企业包括个体工商户都要毫无例外地与所有劳动者签订劳动合同，拒不签订者除处以罚款外，还应视同与劳动者签订了无固定期限合同，承担相应责任。对于拖欠、克扣、压低职工工资和其他严重违反劳动法的行为，都要追究相应责任包括经济赔偿责任。要坚决打击用工欺诈行为，直至追究相关人员的法律责任。二是要建立完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度和平等协商集体合同制度。当前最主要的是建立工资平等协商制度，经平等协商签订工资协议，在企业内部建立起工资生成机制，使劳动、资本、技术、管理要素按贡献大小共同参与利润分配，即使经营管理者、有特殊贡献的技术人员拿得再多，大家也心悦诚服，能和谐相处。三是建立完善劳动争议调解机制，通过劳动争议调解委员会，将大量的矛盾解决在企业内部，解决在萌芽状态。四是建立完善劳动执法检查制度。在这方面企业工会和上级工会都应发挥应有的作用，但最重要的是劳动执法部门执法要严，做到违法必究，否则就是对守法企业利益的侵害，是市场经济的最大不公。
要保持劳动关系的和谐稳定，也要做好其他方面的工作，包括要从职工最关心、最直接、最现实的问题入手，推动职工劳动就业、社会保障、劳动安全卫生等突出问题的解决，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况，最大限度地增强和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要教育职工正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以立足本职岗位、投身企业发展、促进效益提高来保障自身的合法权益。要大力开展困难职工帮扶活动，创造团结协作、平等互助、相互尊重的企业人际关系。
工会组织的性质和地位决定了工会在构建和谐劳动关系中有不可缺少和不可替代的作用。我们必须不断创新工会维权工作机制，发挥工会维权作用，以参与改制重组促进和谐，以企业发展巩固和谐，以维护稳定保证和谐，以提高素质推动和谐。在推动建立健全职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制方面，各级工会都应该有作为。为此要求工会工作者要努力创新工作方法，以与时俱进、求真务实的精神状态，促进企业劳动关系和谐稳定发展。（张利）