跟帖评论自律管理承诺书 不良信息举报电话：陕工网(029-87344613)-----记安康市石泉县人大常委会专题询问“新模式”
“上周四，汉滨区人大常委会工作人员还打电话来，要我们‘电视网络问政’视频和相关文件。”11月7日，安康市石泉县人大常委会副主任刘升康在接受采访时说，这些年，前来学习的省、市、县(市区)记不清楚，人次也数不过来，但大家目的很明确---拷贝“石泉做法”。
“值得借鉴和推广。”2018年7月，江苏省丰县人大常委会主任杜亚峰考察“石泉做法”后说，人大电视网络问政询问拓宽了人大监督形式，是强化人大监督“刚性”的有益探索，走在了县级人大监督领域的前列。
提起“石泉做法”，还得从2016年11月石泉县十八届人大一次会议说起。当时，代表们提出了188件议案、建议和批评意见。如何回应代表和群众的关切，是新一届县人大常委会面临的首要问题。
“小切口入手，把监督做到实处。”石泉县人大常委会主任李平说，他们尝试通过“电视网络问政”形式开展行政监督。代表的议案、建议、意见，经过县人大常委会梳理，党组和主任会议研究，筛选出代表反映强烈、问题集中、急需办理的“蚕桑产业发展、烤烟生产销售、新农合相关政策”三件群众等不起也不能等的事项列入“电视网络问政”。
“红脸出汗”，监督“辣味”足。
在问政现场，人大代表提问、县政府相关部门负责人接受询问，从政策规定、目标定位、解决办法、改进措施等方面一一作答，分管副县长分别就整改落实进行表态发言。随后，代表就其答复情况进行满意度测评，当场公布测评结果。整个过程通过县公众微信平台网络直播、县电视录播，把常委会监督、代表监督和人民监督落到实处。
该县人大常委会人事代表选举工委主任欧立高参与了所有问政现场调研。他说，问政不是坐在办公室定的，而是要沉下去实地走访，倾听相关选民的心声。2016年第一次电视网络问政前，由县人大常委会领导牵头，分两组历时 15 天，深入到全县 11 个镇、30 余个村、组、社区走访了解和调研后，确定问政主题。
石泉县池河镇人大主席团主席王小云参加了今年三月份的教育问政询问。他印象最深的是代表都直面问题，不留情面。“你把自己的孩子都送到西安上学，请问是不是对石泉教育没有信心?”他不加思索地回忆起问政时的情景。
问政“带电”，群众点赞。
2018年，一些群众向人大代表反应，一正在兴建项目建成后可能影响环保。该县人大常委会组织代表多次实地查看，在反复调研论证的基础上召开问政询问会，代表当场“发飙”：“项目有没有环保评估?”“距离汉江的距离符合环保标准么?”“距离高速公路的直线距离是多少?”......问政后，这一县域难得的招商引资项目被叫停。
省人大代表、石泉县李金宝农业专业合作社牵头人李金斗说，石泉县推行全国、省、市、县、镇“五级代表联动”调研互动模式，大到南水北调的汉江治理，小到镇域菜市场布局等调研，五级代表全程参与。全国人大代表、省市人大代表协助镇人大调研镇域小事，问题看得更准，建议更科学。
“问政不是一问了之，而是有始有终。”刘升康说，询问是监督法赋予人大常委会的一项重要监督职权，电视网络问政是县人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面的工作集中开展的询问活动。按照询问工作程序，县人大常委会对整改落实情况进行跟踪督办，对整改落实不力、代表仍不满意的，还将启动相关监督程序，确保问政活动取得实效。
有效监督，制度先行。
2017年，该县人大常委会制定出台《石泉县人民代表大会代表电视网络问政暂行办法》。2018年，他们修订了《石泉县人大常委会专题询问工作办法》。三年来，他们还相继开展了脱贫攻坚、产业扶贫等多个专题问政询问。
三年来，通过电视网络问政，该县人大常委会专题询问从尝试走向常态，实效也愈加明显。
县政府整合筹措蚕桑产业奖补600 多万元后，古丝路源头“鎏金铜蚕”出土地，该县池河镇重现“勤养猪、懒养蚕，28天见现钱”的民谣。
在农村合疗政策方面，农民个人帐户余额不再年终清零，套取合疗资金的现象大大减少。
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李平说，今后将建立问政询问长效机制，充分发挥代表依法监督作用，切实解决实际问题，真正体现人民当家作主。
本报记者 薛生贵
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