本报讯（通讯员李波）西安市莲湖区北院门街道总工会在抓非公企业民主管理工作时以职代会为抓手，倒逼和拓展民主管理的形式载体，努力促进劳资双赢新格局。
　　加强职代会建设，着力推动职代会规范化运作。在推动非公企业成立工会时，要求企业同时建立女职工委员会、经费审查委员会、劳动争议调解委员会，同步建立职代会制度，实行两个同步。北院门街道总工会在辖区12个区域性社区工会联合会和3个行业性工会联合会中普遍建立职工代表大会制度，将开展区域性、行业性集体平等协商与区域性、行业性职工代表大会有机结合，同步推进，搭建起非公企业管理者与企业职工交流对话的平台。确保非公企业职工民主参与覆盖面。近年来北院门街道总工会对基层工会培训职工代表28期，培训、指导基层非公企业职工代表2685名。职代会制度建设经过认识、实践、再认识、再实践，不断探索、总结、完善，已初步形成了体制健全、机制完善、渠道畅通、运行顺畅的工作局面，有效保障了职工的民主决策、民主管理、民主监督的合法权益，职代会朝着制度化、规范化、程序化方向迈进。
　　在最大限度推动建制的同时，北院门街道总工会进一步推动职代会制度规范化运作，加强企业重大决策和经营管理事项向职代会报告制，涉及职工切身利益重大方案和事项职代会表决制，法律法规规定和劳资约定事项职代会审查监督制、涉及职工民主参与人选和对领导干部廉洁勤政情况职代会民主选举或评议制等职代会“四项刚性职权”建设，努力推动职代会职权全面落实。
　　树立典型，以点带面推进非公企业工会民主管理全面展开。树立一个行业性工会联合会、两个区域性社区工会联合会、三个非公企业工会委员会为职工代表大会民主管理示范点，通过现场推介会的形式在辖区推广，以点带面推进辖区职工代表大会的全面开展。
　　本着“先建制、后规范”，采取多种形式推动非公企业建制。如西安泰祥物业管理有限责任公司采取“一栏、二箱、三会”形式，即：司务公开栏，“职工意见箱”、“公司班子成员电子信箱”，职工代表大会、司情共商会和意见征询会。有效落实了“畅通三渠道，实行六公开”。即：完善和畅通职代会、集体合同工资集体协商、公开栏3个基本渠道。公开企业的规章制度；公开签订和履行劳动合同、集体合同和工资集体协商；公开职工收入分配方案和结果；公开职工社会统筹缴纳和存取；公开企业安全生产；公开职工奖惩及辞退和终止、解除劳动合同的理由等6个方面情况。企业通过“畅通三渠道，实行六公开”的形式，使企业各项制度得到员工的认同并得到贯彻，促进了企业健康发展。
　　以有效手段积极营造良好推进氛围。在工作中，北院门街道总工会十分注重将厂务公开民主管理与构建和谐劳动关系有机结合，明确凡未建立职代会的企业将作为“一票否决”取消参评和谐劳动关系先进企业和文明单位等资格，而对那些职代会制度运行良好、劳动关系和谐稳定的企业，街道总工会除加大宣传典型示范之外，还充分运用街道的有效资源为企业健康持续发展大开方便之门，让企业切实感受到通过企业职代会构建和谐劳动关系的益处。在街道党政工组织和各方的努力下，辖区内劳动关系平稳有序，发展环境健康良好。