今年来，商洛市总工会围绕庆祝建党100周年这条主线，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，强化职工思想教育、政治引领，聚焦“十四五”规划起步开局，推进工会工作改革，扎实做好职工互助保障工作，推动产业工人队伍建设改革走深走实，着力推进新业态就业群体入会，切实有效推进新时代工会工作高质量发展。

　　A加强互助保障，减轻职工医疗负担

　　职业技能大赛。

　　职工互助保障活动是各级工会组织规范化、常态化、可持续解决职工医疗困难和负担，彰显工会作为的有效途径，对保障和创造职工高品质生活具有不可忽视的作用。互助保障因其保费低廉、手续简便、保障有力、管理规范，成为国家多层次社会保障体系重要组成部分，被誉为职工抵御医疗风险的第二道防线，成为工会组织关爱帮扶职工的好抓手、硬措施。

　　今年以来，商洛市总工会坚持把职工互助保障作为“我为职工办实事”的重要惠民项目，锚定“一千万、全覆盖、优质服务”三大目标不动摇，实现了职工互助保障工作持续健康发展。前三季度，参保职工达12.07万人次，筹集互助金872.9万元，同比增长12.8%和10.5%，为9929名患病职工报销医药费1062.5万元，同比增长18.9%和32.1%。

　　“职工什么时候最需要关怀，我们的体会就是职工患病的时候，最困难的时候，一句亲人般的问候，胜过千金良药。”商洛市总工会主席李吉斌说，互助一个职工，其背后就是一个家庭、一个单位。

　　李吉斌表示，职工互助保障是职工的健康福利，不仅给患病职工带去了温暖和关爱，更重要的是给职工送去了战胜困难的巨大精神力量;实践证明，职工互助保障是工会组织统筹社会资源的成功实践，为欠发达地区工运事业提供了千载难逢的重大机遇;要把职工互助保障作为促进和加强基层组织建设的重要抓手，作为服务职工，推进困难职工援助中心转型升级的重大举措。

　　B创新“四轮驱动”模式，筑牢职工健康防线

　　发放职工互助保障金。

　　今年来，商洛市总工会创新职工互助保障工作，实施“行政+政策+服务+宣传”四大驱动服务模式，进一步推进职工保障迈上新台阶。

　　商洛市总工会将办好职工互助保障纳入各级工会年度考核的硬指标，作为全市工会开展“我为群众办实事”实践活动的重要内容，大力推动。商洛市人民市政府办公室转发了《商洛市总工会关于开展职工互助保障工作的意见》，要求把职工互助保障建成职工医疗的第二道保险。

　　研究制定了配套政策，大力推进职工互助保障。明确保费列支渠道，鼓励单位出资为职工办理互助保险。对困难企业和特困人员，采取工会送保和补助参保的办法，保障困难职工广泛参与互助活动;对患大病的困难职工，纳入送温暖、生活救助和大病救助范围，给予500-5000元的救助;修订考核办法，提高管理费和奖励费的下拨比例，将资金和政策向基层倾斜，激发基层代办机构的工作积极性;对参保职工多、赔付比例低的单位，在职工阵地建设、文化活动、送温暖慰问等方面给予支持。

　　提供“程序规范、快捷高效、文明温馨、职工满意”的优质服务。窗口化受理，在各级援助中心设置服务窗口，实行柜台式受理服务;信息化管理，实现网上咨询、网上交费、网上审核、网上理赔，减少办保环节，提高工作效率，全市8个代办机构全部实现了信息化办理业务;限时赔付，进一步减少和优化审核环节，做到“一个月理赔到位”;上门服务，主动上门为基层单位职工讲政策、办业务、送赔付;人性化服务。开展服务技能培训和比武活动，评选“服务之星”，把互助保障建设成工会形象展示的平台、文明服务的窗口。

　　多种形式广泛宣传职工互助保障工作，营造浓厚的社会氛围。组织学习宣传有关文件精神、有关社保及公共服务政策等，为工作顺利开展奠定基础;在全委会、工作会、培训会等各类会议上广泛宣传，详细解读职工互助保障的政策条款，让工会干部充分了解互保工作，更好服务职工群众;通过受益职工宣传，让广大职工感受到互助保障给职工带来的实惠，激发职工参保的积极性;组织编印了互助保障《温馨提示》《理赔材料告知单》《续保提示单》等，免费送至市内医院等单位，及时提醒广大职工“医疗费在医保报销后还能在工会报销”，职工的知晓率和参保的积极性不断提高。

　　长期以来，商洛市总工会坚持实行互助保障“三个一”制度。即“一把手”工程，由各级工会主席亲自抓;“一班人负责”，由各级工会班子成员齐抓共管;“一票否决”，作为年度考核的主要指标，未完成任务的，不能评为先进;建立了职工互助保障工作领导包抓县区和重点单位制度，实行一月一交账、一评比、一通报，先后召开了互保工作交账交流会、现场推进会，强力推进。

　　2020年，商洛市参加职工互助保障的职工达17.8万人次，筹集互助金1342万元，为12199名患病职工报销医药费1181.7万元，连续六年保持全省优秀行列，是全省唯一一个保持职工互助保障百万县(区)全覆盖的市，唯一一个市、县(区)工会全部受到全总中国职工保险互助会和陕西省总工会表彰的市。

　　“下一步，我们将着力在‘稳增长、调结构、优服务’上下功夫，重点解决优质服务的问题，促进职工互助保障工作持续健康发展，为广大职工筑牢健康防线。”商洛市总工会常务副主席王湘说。

　　C 加快推进新就业形态劳动者入会，组织建设实现新发展

　　集中慰问产业工人。

　　手工采茶技能大赛。

　　与传统意义上的职工相比，新就业形态群体具有组织方式平台化、工作机会互联网化、工作时间碎片化、就业契约去劳动关系化及流动性强、组织程度偏低等特点，权益维护面临许多困难。工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责，新就业形态劳动者是职工队伍的重要组成部分，组织他们入会是为其提供维权服务最基础的环节。

　　今年中华全国总工会印发《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》。《意见》提出，强化分类指导，探索适应货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等不同职业特点的建会入会方式。

　　今年来，商洛市总工会持之以恒抓好农民工、八大群体入会及服务工作，不断扩大工会组织覆盖面。截至6月底，新建工会组织64家，新发展1300余名会员，会员入库率达到98.5%。

　　商洛市总工会联合市邮政管理局成立商洛市快递行业工会联合会，为商洛市13家快递企业1000余名“快递小哥”提供工会服务和保障，县区总工会有力有序推进快递企业建会工作，全市快递行业建会入会工作取得实质性进展;商州区成立了产业脱贫示范园工会联合会，覆盖5个基层工会，现有326名会员，同时以5A级物流龙头企业商洛陆港集团为重点，加强物流企业工会规范化建设，支持建设司机之家、爱心驿站等工会服务阵地;洛南县成立快递企业联合工会，吸纳会员172人;商南县率先成立县级快递行业工会联合会;丹凤县成立家政行业工会联合会，吸纳会员265人;镇安县成立龙锦物流企业联合工会，覆盖14个物流和快递企业，13个工会小组，现有185名会员;柞水县加强木耳产业工会联合会规范化建设，进一步推动农民工入会全覆盖。

　　李吉斌说，全市工会要深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，认真贯彻落实商洛市《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，深入开展“产业工人队伍建设改革提升年”行动，持续做好农民工入会工作，农民工是产业工人的重要组成部分，要进一步深化货车司机、快递员等八大群体入会和百人以上企业建会专项行动，持续开展农民工入会集中行动，最大限度地将农民工组织到工会中来。

　　□实习记者 李旭东