中铁二十局:CR20安哥拉项目群在优化创效中实现合作共赢
日期:2019-06-10   来源:陕工网

----安哥拉项目经理部奎托供水项目市电引接纪实

  某日,安哥拉水电部部长到比耶省奎托市视察工作,来到由CR20承建的奎托供水项目和一墙之隔的葡萄牙公司建设的水厂,看到CR20架设的高压电线路正在为水厂运营及项目施工提供便宜的市电,部长先生竖起大拇指直夸CR20有远见、有胸怀,有国际承包商的风范。

  安哥拉项目经理部所属奎托供水项目,是奎托市供水系统的扩建、加强工程,与正在运营的既有水厂并列布置,原水都是取自库凯马河。库凯马河距市区12公里,周边荒无人烟,现有水厂规划时为节约投资未考虑市电引入,水厂运营及项目施工所需电力均采用柴油发电机发电。

  奎托供水项目为EPC总价包干合同,合同投资3922.64万美元,施工工期23个月,运营维护期24个月。建成后,是奎托市最大最完善的供水系统,日供水能力和供水面积均是既有水厂的4倍,为奎托市及南部4个区域、两个监狱等提供生活饮用水,同时补给既有水厂3万户居民用水不足,直接受益民众达16万人。

  项目上场之初,安哥拉项目经理部对该项目成本进行了详细的测算,并注意到施工及后期运营维护用电成本高,如采用柴油发电机供电,23个月的施工期及24个月的运营维护期油料耗费将高达200万美元,且安哥拉能源市场极不稳定,油料价格波动是常态,200万美元是实时现价,4年内怎么变化还是个未知数。项目经理部及时进行市场调研,测算引接市电网的成本;经分析对比,引接市电网所需线路建设成本及用电费合计120万美元,与发电相比节约成本80万美元。

  企业经营都是以盈利为目的的,控制成本是项目管理的核心,引接市电是必然选择。项目经理部领导主动与业主、当地政府积极协商,并向业主申请增加合同外投资,陈述引接市电的积极影响:如接入市电网,达到水电俱通,势必极大的改善该区域人居环境,对推动奎托市城市发展起到很大作用,利用项目建设之便完善电网可为当地政府减轻经济负担等理由。业主、当地政府对接入市电方案非常赞同,但该项目为中国融资贷款、总价包干,不可能增加贷款,鉴于当地经济形势由安哥拉政府预算补充也不可行,因此,业主拒不接受增加投资要求。

  市电引接纳入合同外投资的想法落空,而安哥拉项目经理部在践行“海外优先”走出去战略中始终遵循“用品质建设未来”这一理念,做推动所在国家经济发展的先锋军。为了奎托市未来的发展,为了节省资源,为了降低项目成本,安哥拉项目群管理团队毅然决定,将引接市电网作为临电工程建设,永临结合并办理属于CR20的线路产权,等待在后续施工优化中再解决投资问题。

  2017年2月,经过可行性分析、方案比选、队伍公开招标,确定由安哥拉当地企业Z GUIMAS综合贸易及电力服务公司施工,项目优先考虑当地企业中标也是在帮助政府解决企业的生存问题,以71.7万美元完成电力线路的建设,办理了属于CR20的产权。

  一墙之隔的既有水厂因油料短缺、发电机故障导致经常停水,引发政府不满、民众怨声载道,比耶省水利厅因此焦头烂额,看到CR20引接市电网便积极响应,并要求引入。

  有合作就有分享,安哥拉项目经理部坚持共商、共建、共享原则,当然愿意与既有水厂共享市电,但是共享的前提是共商、共建,CR20自筹资金建设,可以不赚取利润,但成本不能不要,分享是要条件的。其实,既有水厂早已等不及接入市电,电网刚通,他们就催促政府部门和水利局与CR20协商接电事宜。

  安哥拉项目经理部提出共享条件,双方协商的结果非常乐观,比耶省水利厅接受奎托供水项目22个月的运营维护工作,并将合同清单内22个月运营维护费用置换为市电引接和其他合同外工程费用。至此,市电引接工程最终以80万美元造价纳入合同内投资,并且一次性计量,而且比耶省水利厅承诺CR20在项目建设和剩余2个月的运营维护期间不用缴纳电费。

  仅此一项,安哥拉项目群奎托供水项目每月节省发电机燃油费2.29万美元,总体施工工期内节省燃油费52.6万美元,维护运营期内节省5.58万美元。24个月的运营维护期变为2个月,缩短了项目建管时间,节省了大额管理费用,并提前收回工程款。一举多得合作双赢的背后体现了安哥拉项目群的重大决策是非常正确的,管理团队深入了解当地政府的困难、民众的需求及奎托市未来的发展趋势,管理团队高瞻远瞩超前决策,才在优化创效中实现了合作共享。

  市电引接也使奎托市的水电系统更加完善。比耶省省长、奎托市市长、国家水电部部长多次去奎托供水项目视察,比耶省省长曾经夸赞CR20是一家远见有诚信的企业,并表示愿意与CR20合作,感谢CR20为奎托市持久发展做出的贡献。

  奎托市市长在一次市场中说:感谢CR20,感谢你们帮助政府解决了一道大难题,为改善奎托市民众生活做了一件大好事,奎托人民不会忘记你们的……

  自从奎托供水项目上场,12公里片区,通了电,通了水,又修了通往市区的便道,不经意间,便道两旁迁来好多居民。去年上半年,路口只有两家简易小店铺,生意不固定,有时卖花生有时卖香蕉,到下半年就增加到五六家,今年已有十几家,并形成小型农贸市场的规模,有卖餐饮的、卖日用百货的、卖手机附件的、水果农产品更多;路边还新建了一所小学,学生越来越多。

  最近,安哥拉全境出现严重的油荒,《安哥拉杂志》平台报道,安哥拉石油公司决定于2019年6月15日零时开始,全境所有加油站成品油价格上升至50%。油荒立马变成“惊慌”,安哥拉全民躁动,国家企业、各建设单位更是坐立不安,都苦着脸寻求应对方案。既有水厂工作人员一看到有CR20标识的中国人就直竖大拇指。

  (付杨果 斯琴)

责任编辑:胡睿林


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