今年7月6日是陕西省总工会成立60周年华诞。60年特别是改革开放30年来，与全省工会各项工作全面发展相同步，处在地方工会工作前沿的我省县区工会广大干部，以对党的工运事业的忠诚和强烈的事业心、责任感，紧紧依靠县区党委和上级工会的领导，以及同级政府和社会各界的重视支持，坚持工会工作服从服务于县区中心工作，服务基层、服务职工，为推进县区经济社会发展做出了贡献,展现了工会干部良好的精神风貌，谱写了陕西县区工会奋进和跨越发展的新篇章。回顾我省县区工会工作取得的成绩，令人振奋。总结其成功经验，我们对今后全省县区工会工作的发展充满信心。
    ——服务大局，促进县区经济社会发展的作用不断显现
    60年特别是改革开放以来，我省经济始终保持了良好快速发展势头，县区经济的发展同样亮点纷呈，成为拉动全省经济增长的重要力量。面对不同历史时期形势的变化和工会组织承担的任务，各县区工会自觉把工会工作放在县区发展的大局中去思考和把握，按照县（区）党政提出的工业强县、发展特色经济、实施项目带动等富民强县（区）的思路，围绕本县区发展的主导产业和重点项目，找准工会服务中心的切入点和突破口，组织带领广大职工广泛开展了劳动竞赛、合理化建议、技术创新、技能比武、创建“工人先锋号”、“我为节能减排做贡献”等群众性经济技术创新活动，在服务行业广泛开展了“讲诚信、重礼仪、树新风”优质服务竞赛等特色活动，激发和调动了县区职工的积极性和创造精神。一些县区工会在实施以工促农、以城带乡的县域经济发展战略中，从推进农业主导产业的需要出发，联合有关部门，组织技术人员对农民进行畜牧养殖、大棚菜栽植等培训，开展果品采摘、农家乐餐饮等技能大赛，帮助农民提高技能增加收入。这些活动的长期开展，不仅为广大职工展现才能提供了广阔空间和舞台，激励更多职工加入到争当劳动模范、创新能手、技术标兵、“明星岗位”等先进个人和先进集体的行列，而且进一步弘扬了时代精神，充分发挥了职工在县区经济社会发展中的主力军作用。
    ——健全机制，履行维护职工合法权益的能力不断提高
    县区工会抓住发展和谐劳动关系这条主线，突出工会维权基本职能，致力于科学有效维权机制建设。目前，除个别县以外，全省县区普遍建立了政府与工会联席会议制度，联席会议题的质量和效果逐年提高。劳动关系三方协商机制建设在70%以上的县区得到推广，已成为反映职工合理诉求、表达工会主张、解决涉及职工切身利益问题的有效途径。积极在企业推行平等协商签订集体合同，在中小企业集中的地方，签订区域性行业性集体合同等项工作有序推进，签订率和履约率稳步提高。工资集体协商、女职工特殊权益保护、安全卫生专项集体合同的签订工作取得较大进展。
    ——以职工为本，服务困难职工群体的路子不断拓宽
    各县区工会在力所能及的范围内，争取政府的支持，不断加大帮扶救助工作力度，目前全省大多数县区都建立了困难职工援助中心，健全了困难职工档案并实行动态管理，建立了稳定的帮扶救助资金筹措渠道，初步形成了信访接待、政策咨询、生活救助、法律服务、就业培训、职业介绍一站式工作格局。有的县区还在乡镇街道建立帮扶工作站或信息点，覆盖包括农民工在内的更大范围帮扶救助体系已初步形成。送温暖、“交友帮扶”、“金秋爱心助学”、困难劳模慰问等工会品牌活动深入开展，产生了广泛的社会影响。不少县区工会依靠政府和有关部门的支持，建立了职工就业培训基地，免费对下岗和失业职工、农民工进行技能培训、职业介绍，促进了就业和再就业。
    ——创新思路，工会组织的覆盖面不断扩大
    60年特别是改革开放以来，伴随县区
    非公经济的蓬勃发展和职工
    人数的快速增加，各县区工会
    站在扩大党的阶级基础、巩固
    党的执政地位高度，按照中央
    领导关于扩大工会组织覆盖
    面、增强凝聚力的要求和上级
    工会的部署，坚持“党建带工
    建、党工共建”的思路，大力推
    进工会组建和会员发展工作，
    县区基层工会联合会、工业园
    区工会、市场工会、楼宇工会
    以及社区（村）工会等新型工
    会组织大量涌现，大批农民
    工、个体从业人员、城市灵活
    就业人员等工人阶级新成员
    加入了工会组织，实现了建会
    和会员发展的新突破。统计显
    示，多年来全省新增加的工会
    基层组织和新发展的会员，主
    要是通过县区工会及其所辖
    乡镇街道工会的努力实现和
    覆盖的。与此同时，各县区工
    会重视抓好新建工会组织的
    规范化建设，开展了创建和树
    立 “样板基层工会”、“示范基
    层工会”等活动，推动了新建
    基层工会组织的规范化建设
    和作用发挥。
    ——开展创建活动，县区
    工会自身建设不断加强
    目前，全省所有县区工会
    主席实现了高配，一批年富力
    强、勇于创新、爱岗敬业的工
    会主席，以新的思维和敢为人
    先的精神，为县区工会组织带
    来了活力，他们努力工作，施
    展才能，靠业绩作为提升了工
    会的地位，使我省县区工会工
    作呈现敢于创新、积极进取、
    工作亮点不断显现的良好发
    展态势。县区工会经费实行
    地税代收，以及部分县区党
    政事业单位工会经费由财政
    划拨工作的推进，使一些县
    区工会长期财力不足的问题得到较好解决。截至去年底，县区工会本级经费收入超过百万元的有23家，超过50万元的有19家，全省县区经费总量达到7733.93万元。对县区工会干部培训工作得到重视和加强，全省县区工会干部普遍得到轮训，一支适应县区工会工作发展要求的干部队伍逐步形成。县级工人文化宫、俱乐部的改革发展坚持面向职工，把满足职工的精神文化需求放在首位，发挥了职工文化主阵地的作用。在加强自身建设的同时，各县区工会坚持按全总和省总要求开展创建“六好乡镇（街道）”工会活动，不断健全乡镇（街道）工会组织和工作制度，积极争取为乡镇（街道）工会按同级党政副职配备专职工会主席，有效缓解了县区工会抓基层力量不足的问题。
（王俊明）