近年来，西安市总工会紧紧围绕全市改革发展稳定大局，把维护职工队伍稳定作为围绕中心、履行职责、服务大局的首要任务，始终坚持维权与维稳并重，牢牢抓住影响职工队伍稳定的突出问题，不断创新工作机制，强化落实措施，积极化解矛盾，有效地维护了职工队伍的稳定，在促进和谐西安建设中充分发挥了工会组织的重要作用。
    创新工作机制从体制上维护职工队伍稳定
    西安市总工会从加强维稳机制建设入手，不断创新维稳制度体系，促进了职工维稳工作的制度化和规范化。一是成立维稳工作机构。面对西安市职工队伍稳定出现的新情况、新问题，西安总工会在充分调研的基础上，就职工队伍稳定工作向西安市委作了专题汇报，引起市委的高度重视，市委成立了西安市职工维稳工作领导小组，并以市上 “两办”名义下发了 《关于成立西安市职工维稳工作领导小组的通知》，由市总工会主席担任组长，市委、市政府联系工会工作的副秘书长、市总工会常务副主席任副组长，市人力资源和社会保障局、市民政局、市国资委、市建委、市商贸局、市信访局、市司法局、市公安局分管维稳工作的领导任成员。二是确立维稳工作机制。为推动维稳工作有效开展，市总工会建立了稳定情况分析预测和信息报送机制，市总工会定期深入企业，对影响职工队伍稳定问题进行调查研究和分析预测，对重大问题形成材料及时上报市委、市政府，并提出工会解决问题的意见。
    主动排查化解
    从根本上维护职工队伍稳定
    西安市总工会紧紧围绕维权维稳问题，定期开展矛盾纠纷大排查大化解活动，做到了对各种不稳定、不确定因素心中有数，并及时进行化解和处置。一是开展矛盾纠纷大排查大化解活动。西安市总工会抓住影响劳动关系和谐等不稳定因素，定期深入基层特别是敏感地区和行业进行调研，全面排查隐患，重点排查因企业生产经营困难、破产倒闭或兼并重组可能引发的不稳定因素。二是切实加强工会信访工作。西安市总工会高度重视职工信访工作，以国务院新颁布的 《信访条例》为契机，进一步健全和落实主席信访接待制度、首问接待负责制度、信访信息通报制度和信访过错责任追究制度，形成了全会抓信访的工作格局。
    大力帮扶救助
    从源头上维护职工队伍稳定
    西安市总工会始终坚持把困难职工帮扶工作贯穿于推动发展、维护稳定的全过程，紧紧围绕全市改革发展中的热点、难点问题，从职工群众的实际困难出发，扎实做好各项帮扶工作，积极为党政分忧，为困难职工解难，有力维护了职工队伍的和谐稳定。一是切实加强工会困难职工援助中心建设。去年以来，市总工会从帮扶困难职工阵地建设入手，全面加强各级工会困难职工帮扶中心建设。市、区县两级工会共计投入资金960万元，其中市总本级投入资金640万元，在全市13个区县全部建成了接待面积80平方米以上、专职人员3人以上、面临街道的标准示范化困难职工援助中心，形成了市和区县帮扶中心相联动，集中帮扶和经常帮扶相结合，工会帮困和政府救助相衔接，资金来源多元化、管理服务规范化、帮扶活动社会化的工会帮扶工作网络体系。二是广泛开展各项帮扶救助活动。深入开展送温暖活动，今年送温暖活动全市各级工会共筹集资金1410.9万元，资金总额比去年净增119.3万元，共慰问困难企业1356户，困难职工32752人。三是扎实做好农民工维权帮扶工作。成立了市总工会农民工维权工作办公室，由市总工会分管领导担任主任，明确了办公室成员部门和工作职责，形成了合力推动农民工维权工作的新格局。
    （本文摘自西安市总工会常务副主席白兴时在 “纪念陕西省总工会成立60周年专题理论实践研讨会”上的发言。)