韩城矿务局借鉴国际质量管理模式规范厂务公开
日期:2004-11-11   来源:


本报讯 韩城矿务局率先在全省借鉴ISO9000国际质量管理模式规范厂务公开工作,形成了以制度约束为保障的长效机制。日前,省厂务公开领导小组在该局召开全省深化厂务公开现场会暨工作汇报会,重点推广了该局的经验。
  韩城矿务局是全国520户重点企业和全省60家优势企业之一,下辖16个矿、厂、公司,有职工15064人,曾先后荣获省级先进企业、全省厂务公开先进单位等多项荣誉称号。该局党政领导多年来十分重视职工民主管理工作,始终坚持以人为本的企业民主管理理念,尊重职工群众的主人翁地位,注重调动、发挥和保护职工群众的积极性、创造性,把职代会作为职工源头参与企业民主决策、民主管理、民主监督的主渠道,把签订集体合同和实行局、矿、区队三级平等协商制度、厂务公开制度,作为规范企业经营行为、保障职工合法权益的有效途径,在1986年全局普遍建立和坚持职代会制度的基础上,1999年在全局全面实行了厂务公开制度。并于2001年制定和实施了全局厂务公开三年规划。2002年在贯彻落实“两办通知”中,该局对自己原来印发的有关文件进行了补充和完善,突出了行政的主体地位,明确了16个行政部门实施局务公开的具体责任,并规定了考核考评办法和责任追究制度,改变了一个时期厂务公开工作中存在的工会“一家忙”和“甩单鞭”的倾向,形成了“党委统一领导,党政共同负责,行政业务部门具体承办,纪监检查监督,工会负责日常工作,职工群众广泛参与的工作格局。并从2002年开始,每年向职代会报告厂务公开工作情况,接受职工群众的监督。
  为了有效解决厂务公开中工作思路、制度建设、运作机制、监督检查、档案管理等方面存在的欠缺,以求在融入机制上取得新突破,去年该局在实施厂务公开第一个三年规划的基础上,又制定了2004年-2006年厂务公开的第二个三年规划,把借鉴ISO9000国际管理模式规范厂务公开,列为三年规划中的重点工作任务之一。今年3月底,该局厂务公开领导小组副组长、矿区工会主席唐建生带领5个矿厂(公司)工会负责同志赴国有企业借鉴ISO9000国际质量管理模式实行厂务公开、并唯一通过上海国际标准化质量体系组织认证的江苏徐州矿务集团旗山煤矿考察学习。今年4月,陕西省厂务公开领导小组把韩城矿务局确定为全省7个借鉴ISO9000国际质量管理模式规范厂务公开的试点单位之一,该局立即成立了试点工作领导小组及工作机构,印发了试点工作实施意见,结合实际有代表性地确定在矿务局及所属桑树坪煤矿、下峪口煤矿、象山煤矿、机电总厂和建安公司5个厂务公开民主管理工作相对规范的单位,有步骤地组织开展试点工作。
  该局在借鉴ISO9000国际质量管理模式规范厂务公开试点中,把厂务公开作为“产品”,把职工对厂务公开的满意程度作为“质量”,不盲目照抄照搬兄弟单位的工作模式,从实际出发,立足于解决工作中存在的各种问题。矿务局及5个基层试点单位按照ISO9000国际质量管理模式中的“全面系统、领导作用、过程控制、持续改进、职工满意”五项基本原则,结合自身的具体情况,编制《厂务公开管理手册》。通过学习借鉴ISO9000质量管理体系的PDCA循环模式,对厂务公开管理实行计划、执行、检查和持续改进。该局局长党会财在《韩城矿务局厂务公开管理手册》发布会上说,厂务公开民主管理既是对行政的监督制约,同时又是支持和帮助。因此,要主动组织行政有关部门和人员,承担好实施厂务公开主体的职责。把按规定必须公开的内容,要百分之百、不折不扣地全过程地向职工公开,要是不敢公开的事情就不要去做。
        ■赵晋国
关键词:|厂务公开|

责任编辑:sxworker


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