坚持原则讲究策略做好工会民主监督
日期:2004-06-22   来源:

新的形势下,工会的任务基本可以归纳为10个字,即桥梁、维护、协调、支持、监督。
  正确有力地行使工会的民主监督权利,无论对国有企业还是民营企业,都将会推动企业的民主管理,更好地发挥工会重民意、集民智、借民力、保民利的积极作用。工会监督工作既要坚持原则,又要讲究策略,讲策略才能使监督对象接受和理解,才能使工会与企业达成共识,使工会工作的着力点成为促使企业发展的结合点。
  工会开展监督工作首先要“谋势”。工会开展民主监督,要学会换位思考,要将“监督”与“支持”融合起来,通过监督工作的开展,服务全局,支持全局,以此谋求有利于开展监督工作的良好态势。工会的民主监督,是在党委的领导下,依靠党委和职工开展进行。一方面要利用工会主席是党委班子成员的有利条件,了解把握好企业全局工作的走向和需求,找准“切入点”,调整“服务线”,以监督工作保证服务全局工作,进而使监督工作融于全局工作,并且立足于源头,使之成为全局工作的一部分;另一方面要充分发挥工会的优势,引导工委会和职工代表积极开展工作,尽其力、展其才主动服务全局。这样工会监督对全局工作的推动和促进作用才能更突出,才能赢得党委和企业的重视、理解和支持,反过来,工会监督工作也有了宽松的环境和氛围,使工会监督始终处于主动有利的良好态势之中。
  讲策略还要“得法”,“得法”即讲究方法,如果说谋势是战略,“得法”则为战术,如不然,工会开展监督,只会是“瞎子抱毯子胡铺”,无用无效。工会讲策略要“得法”必须做到以下几点。
  一、“要抓重点、重点抓”。开展民主监督不能事无巨细,什么都管,其监督内容和范围应该是在目前厂务公开的范围之内,内容主要是影响企业发展、危害职工利益以及企业即将开展或正在进行的重大事件等,要力争从源头了解,开展监督,予以公开,让职工群众有更多的参与权,知情权,以增强职工主人翁意识和企业的向心力、凝聚力。但是,对侵害职工利益或是群众关心的热点,议论较多的疑点问题,要坚决做到一抓到底,抓出成效。
  二、要以制度规范监督。工会开展民主监督工作,主要的法律依据是《劳动法》和《工会法》等有关法律法规。目前在企业中开展的职工代表大会,民主评议,特别是厂务公开制度,正在将工会监督引入规范化机制。作为新形势下职工民主监督的一种有效形式和载体,厂务公开对于推进基层民主建设,增强企业重大决策的科学性和合法性,维护职工的合法权益,推进企业发展,促进干部廉政建设等方面的积极意义已在实践中得到了充分地展现和验证。工会开展民主监督,要继续坚持做好厂务公开工作,要使工会监督更加合法化,规范化,要不断积极开展以《劳动法》和《工会法》为主的法律知识的宣传与学习,要让法律中规定的赋予工会的监督权利和职工群众的合法权益,不仅每个党政领导干部、工会干部要了解熟记,不做违法之事外,还要让广大职工群众学法懂法,自觉大胆依靠法律维护自己的合法权益,这样工会的民主监督工作,才能有群众和党政领导的支持,才能将工会民主监督制度不断完善达到规范,杜绝减少其随意性。
  三、要重支持,多协调。监督工作要坚持原则,但要讲究灵活性。工会的工作是在党委的领导下开展的,工会的工作部署包括民主监督,要紧紧围绕党委的工作中心。工会行使民主监督最终要得到党委的支持,通过协商解决问题,而不可能违背党委的工作意图,另行其事,这是大原则。
  工会监督既不能软弱迁就,也不能粗蛮生硬,要讲方法,善运筹,巧监督,特别是要十分重视支持和协调,将支持协调作为履行监督职能的重要方法和有效手段,牢牢掌握好这一手段,善于避实就虚、化虚为实,迂回前进、出奇制胜,通过协调、支持达到与监督殊途同归的效果。
  四、要勤联系、多通气多沟通。监督的目的是解决问题,促进工作。开展监督要时刻把握住目的、注意效果,不要扳起面孔、瞪着眼珠子去找“碴子”、“抓辫子”、“打棍子”,就等人家出漏子算总帐,这种监督,就失去了其真正的意义。
  笔者以为,工会在实施监督时,如能做到既坚持原则,又讲究策略,就一定会收到事半功倍的理想效果。         ■许汉平
   (作者系陕西省机场管理集团公司工会主席)

责任编辑:sxworker


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