天保工程背后的林业职工
日期:2009-10-12 来源:
1998年年底我省开始全面禁止天然林采伐，国有林业局的一部分职工因此由伐木工人转为护林人。天然林保护工程实施以来，三秦大地上的山峦沟坡已是满目葱郁。我省森林覆盖率由当初1999年的32.55%增长到了2008年的37.26%，净增4.71个百分点——这个喜人的数字背后，饱含了林业护林职工的艰辛付出。
自国家全面实施天然林保护工程后，我省直属6大林业局从以生产木材为主转向以生态建设为主，国家按管护面积核定人数，划拨经费 （一次核定10年 不 变 ），富余人员按天保工程政策进行人员分流。随着社会经济的快速发展，10年不变的这个静态天保工程经费投入政策，为林业工人们带来了一系列生活和工作上的问题，这些问题一直困扰着森林管护人员们。
近日，记者对省直属重点实施天然林保护工程的省宁东林业局、宁西林业局、太白林业局等6大林业局之一的省宁东林业局下属的管护站及林业职工进行了采访和调查。
交通不便生活艰苦单调
该局辖区内有5个林场、20个管护站和4个森林资源检查站，管护着秦岭南麓80876公顷的森林资源。管护站一部分是利用禁伐前生产时期修建的林区工房，其余的是租用当地群众的屋舍，工作条件十分艰苦。建站当初有许多管护站不通电，至今仍有少部分依然如此，租住当地民房年支付费用约需30000元。有5个管护站的护林员回家探亲或外出办事采购生活用品，需要徒步走上四五个小时的山路才能到达国道和村镇有班车的地方。
火地塘林场火地沟管护站距210国道有近20公里的山路，这里山高沟深，管护站管护着8320公顷的天然林。管护站上有4名护林员，通往此管护站的道路是已被废弃多年的当年采伐生产时使用的林区生产线，道路水毁严重，基本只能通行摩托车。管护站的护林员的主副食及日用品全靠人力背运,徒步要走近5个小时的山路才能到210国道上，再搭班车到县城 ，因此冬季每逢大雪封山护林员们吃菜就更困难了。
面对莽莽青山、一望无际的森林，对护林工作的要求是每天都需要护林员去保护巡察这里的一草一木 。 护林员没有星期六、星期天，近年来,护林员每月工作21天,可以休息9天,还可以集中轮换休假。有的护林员查山从管护站出发走5公里才能到达自己的管护地块。去最远的辖区还要借宿在农家，他们不仅要防止乱砍乱伐、乱采乱挖，还要保护野生动植物、进行森林病虫害监测等。管护工作日复一日年复一年，是单调、乏味的。这份工作真正考验人的，在于每日身处深山中的 “寂寞”。巡护一天回到站里最难熬的是夜里，这里看不到报纸，没有电话和手机信号，伴随他们的只有前年局里给他们配备的一台卫星电视。
不好意思说工资多少
记者在采访中问护林员：“你们的收入怎样？” 碰到这样的问题，护林员常常是岔开话题，或摇头，或沉默。 在记者的再三询问下，一名护林员拿出了他的工资存折，记者看到每月工资也就在800元左右。
从1998年我省全面禁止采伐到1999年林业工人转职，再到天保工程开始实施至今的近10个年头里，省直属6大林业局林业职工当初的年平均收入是5444元，与当时的社会平均工资的7785元基本接近。经过近10年，2008年林业工人年平均工资是9514元，而社会平均年工资已是25391元，相差2.73倍。这10年来6大林业局职工的年平均工资由5444元增长到如今的9514元，这个增长钱数还是各林业局用发展多种经营，节约工程开支和紧缩办公支出等节约下来的经费为职工们增长的工资。如果严格按照天保10年不变的政策，这些林业职工这10年的工资增长应为零，也就是说林业工人每月平均工资依然是454元。
10年前国家是按当时的社会平均工资标准和物价支出来核算的，每个护林员管护面积为 380公顷，再按一个人年工资为1200多元拨发。这个数字包含着管理费、办公费、燃油费等各项开支，加之地方配套设施资金的不到位，实际每个护林员的年平均收入为5000元左右。如今时间已过去了10个年头，全省社会平均工资增长到25391元，他们与相邻的国家级自然保护区工作人员的工资相比也相差了3倍之多。
10年天保工程的实施使得我省的森林覆盖率得到了提高，并带来了一系列的良性循环和社会效益。10年天保工程政策由于历史的原因而忽略了社会不断发展中林业职工收入的需求，我省直属6大林业局依然无奈地遵循着10年不变这个标准。
孩子的教育就业成心病
由于管护工作常年都在深山老林，回家少，孩子的教育问题、探亲照顾父母老人等问题成了每个护林员的心病。
今年43岁的郝宏斌是火地沟护林站上的一名护林员。1985年参加工作，在林业局当了一名伐木工人，他亲身经历了国家对林业政策的调整，他也由一名伐木工人转变成为一名护林员。十几年的护林工作让他感触最深的是寂寞和工资的微薄，局里已有十年没有招工了，他的孩子现在在西安上中专，希望学一门技术将来可以有份工作。可是每年的学费很是让他头痛，爱人为了减轻家里的负担，打工时得了椎间盘突出，2008年做了手术，各项费用花去了2万余元，爱人如今生活不能自理。无奈郝宏斌只好将爱人接到了护林站上照顾她。面对每月不足千元工资的这一家，郝宏斌和他的爱人艰难地向前走着……
如今郝宏斌又为孩子将要毕业后的工作问题犯了愁……
女儿上初二，儿子上小学二年级，护林员李宏伟的家远在千里之外的河南许昌市禹州县，为了让孩子上学得到良好的教育，李宏伟只得和妻子相隔一方，别说平日照顾家里了，一年到头也只能回一次家。夫妻俩在老家县城租赁房屋供孩子读书，费用一年两千元，两个孩子读书也要花费两千余元。为了照顾孩子，李宏伟的爱人没有打工，一家人全凭李宏伟一人的工资生活。由于家里花费大，李宏伟每月只能给自己留下200元生活费，其余的640元钱全部邮寄回家，在站上基本以挂面、馒头为主，蔬菜、肉食都很少……
为了减轻家里的负担，今年李宏伟在场领导的鼓励下，利用工作之余种植了9000袋蘑菇。在采访时记者恰巧遇到了从河南来看望李宏伟的爱人和孩子们。他的爱人是利用暑假带着孩子们来为李宏伟种植的蘑菇帮忙的，正是李宏伟种植这些蘑菇才让爱人孩子们筹够了来回的路费。这些日子李宏伟和家人在一起，他显得特别开心。
林业职工的工作任重道远
天保工程是一项造福子孙、功在当代、利在千秋的宏伟工程。秦岭又是我国中部最重要的生态屏障，是我国南北地质、气候、生物、水系、土壤等五大类自然地理要素的天然分界线。地理学家认为秦岭和淮河一线把中国分成南方与北方。
我省直属重点天然林6大国有林业局维护着秦岭山脉44.43万公顷的林区，其工作直接关乎着秦岭生态保护和生物的多样性，关乎着我省乃至全国的生态安全。6大国有林业局的2501名林业职工从事的工作是一项社会公益事业，各大林业局已成为一个生产公共产品 （生态产品）为主，从事公益事业的事业性质的单位，但他们的工资依然享受的是企业形式，这个尴尬的位置成为一直困扰他们的心病。虽然有极少数的人嫌工资低离开了林业这行，但大多数林业工人面对他们热爱的茫茫林海依然勤勤恳恳地守护着大山。
10年天保工程就要结束，中共十七届三中全会明确提出要延长天然林保护工程实施期限。林业职工衷心期盼在下一轮政策制定时天保工程能成为动态、相关政策配套完善落实到位、以人为本科学发展的机制。
本报记者 郭玉军
自国家全面实施天然林保护工程后，我省直属6大林业局从以生产木材为主转向以生态建设为主，国家按管护面积核定人数，划拨经费 （一次核定10年 不 变 ），富余人员按天保工程政策进行人员分流。随着社会经济的快速发展，10年不变的这个静态天保工程经费投入政策，为林业工人们带来了一系列生活和工作上的问题，这些问题一直困扰着森林管护人员们。
近日，记者对省直属重点实施天然林保护工程的省宁东林业局、宁西林业局、太白林业局等6大林业局之一的省宁东林业局下属的管护站及林业职工进行了采访和调查。
交通不便生活艰苦单调
该局辖区内有5个林场、20个管护站和4个森林资源检查站，管护着秦岭南麓80876公顷的森林资源。管护站一部分是利用禁伐前生产时期修建的林区工房，其余的是租用当地群众的屋舍，工作条件十分艰苦。建站当初有许多管护站不通电，至今仍有少部分依然如此，租住当地民房年支付费用约需30000元。有5个管护站的护林员回家探亲或外出办事采购生活用品，需要徒步走上四五个小时的山路才能到达国道和村镇有班车的地方。
火地塘林场火地沟管护站距210国道有近20公里的山路，这里山高沟深，管护站管护着8320公顷的天然林。管护站上有4名护林员，通往此管护站的道路是已被废弃多年的当年采伐生产时使用的林区生产线，道路水毁严重，基本只能通行摩托车。管护站的护林员的主副食及日用品全靠人力背运,徒步要走近5个小时的山路才能到210国道上，再搭班车到县城 ，因此冬季每逢大雪封山护林员们吃菜就更困难了。
面对莽莽青山、一望无际的森林，对护林工作的要求是每天都需要护林员去保护巡察这里的一草一木 。 护林员没有星期六、星期天，近年来,护林员每月工作21天,可以休息9天,还可以集中轮换休假。有的护林员查山从管护站出发走5公里才能到达自己的管护地块。去最远的辖区还要借宿在农家，他们不仅要防止乱砍乱伐、乱采乱挖，还要保护野生动植物、进行森林病虫害监测等。管护工作日复一日年复一年，是单调、乏味的。这份工作真正考验人的，在于每日身处深山中的 “寂寞”。巡护一天回到站里最难熬的是夜里，这里看不到报纸，没有电话和手机信号，伴随他们的只有前年局里给他们配备的一台卫星电视。
不好意思说工资多少
记者在采访中问护林员：“你们的收入怎样？” 碰到这样的问题，护林员常常是岔开话题，或摇头，或沉默。 在记者的再三询问下，一名护林员拿出了他的工资存折，记者看到每月工资也就在800元左右。
从1998年我省全面禁止采伐到1999年林业工人转职，再到天保工程开始实施至今的近10个年头里，省直属6大林业局林业职工当初的年平均收入是5444元，与当时的社会平均工资的7785元基本接近。经过近10年，2008年林业工人年平均工资是9514元，而社会平均年工资已是25391元，相差2.73倍。这10年来6大林业局职工的年平均工资由5444元增长到如今的9514元，这个增长钱数还是各林业局用发展多种经营，节约工程开支和紧缩办公支出等节约下来的经费为职工们增长的工资。如果严格按照天保10年不变的政策，这些林业职工这10年的工资增长应为零，也就是说林业工人每月平均工资依然是454元。
10年前国家是按当时的社会平均工资标准和物价支出来核算的，每个护林员管护面积为 380公顷，再按一个人年工资为1200多元拨发。这个数字包含着管理费、办公费、燃油费等各项开支，加之地方配套设施资金的不到位，实际每个护林员的年平均收入为5000元左右。如今时间已过去了10个年头，全省社会平均工资增长到25391元，他们与相邻的国家级自然保护区工作人员的工资相比也相差了3倍之多。
10年天保工程的实施使得我省的森林覆盖率得到了提高，并带来了一系列的良性循环和社会效益。10年天保工程政策由于历史的原因而忽略了社会不断发展中林业职工收入的需求，我省直属6大林业局依然无奈地遵循着10年不变这个标准。
孩子的教育就业成心病
由于管护工作常年都在深山老林，回家少，孩子的教育问题、探亲照顾父母老人等问题成了每个护林员的心病。
今年43岁的郝宏斌是火地沟护林站上的一名护林员。1985年参加工作，在林业局当了一名伐木工人，他亲身经历了国家对林业政策的调整，他也由一名伐木工人转变成为一名护林员。十几年的护林工作让他感触最深的是寂寞和工资的微薄，局里已有十年没有招工了，他的孩子现在在西安上中专，希望学一门技术将来可以有份工作。可是每年的学费很是让他头痛，爱人为了减轻家里的负担，打工时得了椎间盘突出，2008年做了手术，各项费用花去了2万余元，爱人如今生活不能自理。无奈郝宏斌只好将爱人接到了护林站上照顾她。面对每月不足千元工资的这一家，郝宏斌和他的爱人艰难地向前走着……
如今郝宏斌又为孩子将要毕业后的工作问题犯了愁……
女儿上初二，儿子上小学二年级，护林员李宏伟的家远在千里之外的河南许昌市禹州县，为了让孩子上学得到良好的教育，李宏伟只得和妻子相隔一方，别说平日照顾家里了，一年到头也只能回一次家。夫妻俩在老家县城租赁房屋供孩子读书，费用一年两千元，两个孩子读书也要花费两千余元。为了照顾孩子，李宏伟的爱人没有打工，一家人全凭李宏伟一人的工资生活。由于家里花费大，李宏伟每月只能给自己留下200元生活费，其余的640元钱全部邮寄回家，在站上基本以挂面、馒头为主，蔬菜、肉食都很少……
为了减轻家里的负担，今年李宏伟在场领导的鼓励下，利用工作之余种植了9000袋蘑菇。在采访时记者恰巧遇到了从河南来看望李宏伟的爱人和孩子们。他的爱人是利用暑假带着孩子们来为李宏伟种植的蘑菇帮忙的，正是李宏伟种植这些蘑菇才让爱人孩子们筹够了来回的路费。这些日子李宏伟和家人在一起，他显得特别开心。
林业职工的工作任重道远
天保工程是一项造福子孙、功在当代、利在千秋的宏伟工程。秦岭又是我国中部最重要的生态屏障，是我国南北地质、气候、生物、水系、土壤等五大类自然地理要素的天然分界线。地理学家认为秦岭和淮河一线把中国分成南方与北方。
我省直属重点天然林6大国有林业局维护着秦岭山脉44.43万公顷的林区，其工作直接关乎着秦岭生态保护和生物的多样性，关乎着我省乃至全国的生态安全。6大国有林业局的2501名林业职工从事的工作是一项社会公益事业，各大林业局已成为一个生产公共产品 （生态产品）为主，从事公益事业的事业性质的单位，但他们的工资依然享受的是企业形式，这个尴尬的位置成为一直困扰他们的心病。虽然有极少数的人嫌工资低离开了林业这行，但大多数林业工人面对他们热爱的茫茫林海依然勤勤恳恳地守护着大山。
10年天保工程就要结束，中共十七届三中全会明确提出要延长天然林保护工程实施期限。林业职工衷心期盼在下一轮政策制定时天保工程能成为动态、相关政策配套完善落实到位、以人为本科学发展的机制。
本报记者 郭玉军
责任编辑：sxworker
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